Institutii financiare internationale

INSTITUTII FINANCIARE INTERNATIONALE

Promovarea cresterii globale si realizarea stabilitatii economice, in scopul prevenirii crizelor economice, reprezinta obiectivul major al institutiilor financiare internationale.

O componenta importanta a acestui obiectiv se refera la operatiunile de cooperare internationala, care asigura asistenta financiara, inclusiv creditele din cadrul asistentei oficiale pentru dezvoltare.

Principala caracteristica a acestor surse de finantare este aceea de a furniza credite  avantajoase pe termen lung, cu dobanda scazuta, destinate finantarii unor proiecte de dezvoltare ale tarilor in tranzitie si in curs de dezvoltare, inclusiv a celor de dezvoltare a infrastructurii sociale si de stabilizare macroeconomica.

Mai precis, institutiile financiare internationale acorda, in cadrul programelor de asistenta oficiala pentru dezvoltare, credite structurate in forme variate, in functie de cerintele existente in tarile solicitante, de necesitatile de finantare a investitiilor din sectorul public si privat, de sprijinire a activitatilor de afaceri si a

celor de cercetare legate de dezvoltarea economica a tarilor respective.

Dintre acestea, un loc important il ocupa creditele pentru realizarea infrastructurii socio-economice necesare dezvoltarii tarilor in tranzitie sau in curs de dezvoltare, ceea ce contribuie la stabilitatea vietii financiare internationale.

Dintre institutiile financiare internationale prezentam in continuare principalele organisme oficiale multilaterale la nivel european si mondial.

Fondul Monetar International (FMI)

Fondul Monetar International (FMI) este o institutie financiara internationala

care reuneste 4 de tari membre.

Infiintat in iulie , in urma Conferintei Natiunilor Unite de la Bretton Woods (SUA), FMI are ca principale responsabilitati si obiective promovarea cooperarii monetare internationale, facilitarea expansiunii si cresterii echilibrate a comertului international, promovarea stabilitatii cursurilor de schimb, furnizarea de asistenta in scopul crearii unui sistem multilateral de plati si punerea la dispozitie a resurselor sale tarilor membre care se confrunta cu dezechilibre ale balantei de plati.

FMI urmareste stabilitatea valutara prin acorduri valutare sistematice, pentru

a stimula cresterea economica si niveluri inalte de folosire a fortei de munca si pentru a acorda asistenta financiara temporara tarilor, in conditii adecvate de siguranta pentru a ajuta la ajustarea balantei de plati.

In momentul aderarii ca membru al FMI, fiecare tara contribuie cu o anumita

suma de bani numita "cota de subscriere".

In urma unei majorari cu 5 % a cotei de subscriere incepand cu 2 ianuarie totalul acestor cote se ridica la 4 miliarde DST (aproape 5 miliarde USD .

Organismele de conducere ale FMI sunt: Consiliul Guvernatorilor, Comitetul

Financiar si Monetar International si Consiliul Director.

Cresterea numarului de state membre ale FMI in perioada 19 5 - 20 3 este redata in diagrama urmatoare:

In atingerea acestor obiective, FMI indeplineste trei functii principale:

supraveghere asistenta tehnica si creditare.

De la infiintarea sa, in decembrie 1945, scopurile urmarite de FMI au ramas neschimbate, dar operatiunile sale, care includ supravegherea si asistenta financiara si tehnica, au evoluat pentru a raspunde nivelului cerintelor economiei mondiale in schimbare.

Relatiile Romaniei cu FMI

Romania este membra a Fondului Monetar International (FMI) din 5 decembrie

, cu o cota de participare, care in prezent este de 1030 milioane DST sau

% din cota totala.

Romania detine 10 552 voturi, reprezentand 0 % din total.

In cadrul FMI, Romania face parte din grupa de tari constituenta) condusa de Olanda, alaturi de Armenia, Bosnia si Hertegovina, Bulgaria, Croatia, Cipru, Georgia, Israel, Serbia si Muntenegru, Macedonia, Republica Moldova, Olanda si Ucraina.

Grupa de tari este reprezentata in Consiliul executiv al FMI de un director executiv.

In cadrul biroului directorului executiv, Romania are un reprezentant care indeplineste functia de consilier.

In calitate de stat membru, Romania furnizeaza Fondului Monetar International informatii si realizeaza consultari anuale cu aceasta institutie, in conformitate cu

prevederile articolului IV din Statutul FMI.

Incepand cu anul 972, Romania a folosit resursele FMI ca suport financiar al programelor economice ale Guvernului.

Romania a acceptat obligatiile prevazute in Articolul VIII al Statutului FMI, la 25 martie 1998.

Prin aceasta, Romania se angajeaza sa nu recurga la introducerea de restrictii cu privire la efectuarea platilor si transferurilor pentru tranzactii internationale curente si sa nu participe la aranjamente valutare discriminatorii sau practici valutare multiple, fara aprobarea sau consultarea FMI.

Incepand cu anul 1991, asistenta financiara acordata de FMI s-a concretizat prin aprobarea mai multor aranjamente stand-by, respectiv au fost incheiate sase acorduri in valoare totala de 2015 5 milioane DST, din care au fost trase numai

milioane DST.

Totalul creditelor si imprumuturilor nerambursate la sfarsitul lunii iunie 2004 se ridica la 337 milioane DST, respectiv 32 % din cota.

Al noualea acord stand-by incheiat pe perioada 2001 - 2003, in valoare de

300 milioane DST a fost singurul finalizat cu succes de catre Romania dupa 1 9 .

In urma analizarii raportului de evaluare a eficientei programelor economice

derulate cu Romania in ultimii 4 ani, Board ul FMI a decis incheierea unui nou acord.

Cel de al zecelea acord, incheiat la 7 iulie 2004 este un acord stand-by de tip preventiv (Precautionary Stand-By Arrangement), pe 4 de luni, din care autoritatile romane nu intentioneaza sa faca trageri.

Acesta este ultimul acord pe care Romania il incheie cu FMI; in continuare vor avea loc numai consultari anuale.

Acordul contine angajamentele luate de Romania in privinta politicilor

macroeconomice pentru urmatorii doi ani si permite accesul la fonduri de circa

367 milioane de dolari ( 50 milioane DST), care vor fi utilizate numai in cazul

unor crize economice neprevazute.

Noul acord cu Fondul are ca obiectiv intarirea pozitiei contului curent, reducerea in continuare a inflatiei, sustinerea cresterii rapide a PIB si pregatirea economiei pentru integrarea in Uniunea Europeana.

Tranzitia in Romania a fost sustinuta prin asistenta tehnica substantiala din partea agentiilor multilaterale si a donatorilor bilaterali.

Fondul a oferit sprijin in mai multe domenii, in peste 40 de misiuni de

asistenta tehnica din 19 0 pana acum.

Asistenta din partea expertilor FMI s-a axat pe un numar de domenii-cheie,

printre care: reformele fiscale, modernizarea bancii centrale si a sistemului bancar,

crearea unei structuri legale orientata catre piata, cursuri de instruire si imbunatatirea colectarii si raportarii datelor statistice.

Biroul Reprezentantei Rezidente in Romania a FMI desfasoara o gama larga

de activitati in scopul de a contribui activ la implementarea recomandarilor de politica economica ale Fondului de catre autoritati, cat si la mentinerea unei stranse legaturi intre sediul central al FMI si autoritatile din Romania.

O lista sumara a acestor activitati include:

* Explicarea opiniilor Fondului in chestiuni legate de politici si consilierea

autoritatilor romane in implementarea programelor macroeconomice incheiate cu

FMI, in principal in contextul solicitarii Romaniei de sprijin financiar din partea

Fondului (cum ar fi acordurile stand-by . Aceasta activitate implica o stransa cola-

borare si consultare atat cu institutii guvernamentale, cat si cu sediul central al FMI.

* Schimburi de opinii cu misiunile rezidente ale Bancii Modiale, Uniunii Europene, BERD, agentiile Natiunilor Unite, precum si cu ambasadele tarilor membre ale FMI, pentru a asista autoritatile din Romania in implementarea unui

program macroeconomic coerent si cuprinzator.

* Monitorizarea evenimentelor si a evolutiei economice in scopul de a ajuta

la evaluarea performantelor financiare si economice ale programelor si politicilor

macroeconomice ale Guvernului. In acest sens, activitatea se bazeaza pe o gama larga de surse de informare, care includ Banca Nationala a Romaniei, Ministerul Finantelor Publice si Comisia Nationala de Statistica.

Biroul Reprezentatei Rezidente a FMI este singurul purtator de cuvant al Fondului in Romania si joaca un rol important in asigurarea transparentei politicilor FMI in Romania, prezentand viziunea Fondului in probleme legate de economia romaneasca.

Biroul Rezident acorda, totodata, o atentie deosebita posibilitatilor de instruire profesionala a participantilor, ceea ce contribuie la intelegerea mai buna a proble- maticii FMI.

Banca Centrala Europeana (BCE)

Banca Centrala Europeana (BCE) a fost inaugurata la data de 30 iunie 19 8. La ianuarie 1999, aceasta si-a asumat responsabilitatea de a implementa

politica monetara europeana, asa cum a fost definita de Sistemul European al

Bancilor Centrale (SEBC).

Sistemul European al Bancilor Centrale (SEBC) include Banca Centrala

Europeana (BCE) si bancile centrale ale statelor membre ale Uniunii Europene.

Bancile centrale ale statelor membre care nu participa la zona euro au un statut special: acestea sunt abilitate sa conduca o politica monetara nationala, dar nu participa la luarea deciziilor privind politica monetara unica.

Organele de conducere ale Bancii Centrale Europeane, respectiv Consiliul

Guvernatorilor si Comitetul Executiv, conduc Sistemul European al Bancilor

Centrale.

Sarcina acestora este de a administra circulatia banilor, de a conduce ope- ratiunile externe, de a detine si administra rezervele straine oficiale ale Statelor Membre si de a promova operarea eficienta a sistemelor de plati.

Banca Centrala Europeana a preluat sarcinile precursorului sau, Institutul

Monetar European (IME).

Obiectivul principal al Bancii Centrale Europene este de a sustine politicile economice generale ale Uniunii Europene in conformitate cu principiile unei economii de piata deschise, care favorizeaza o alocare eficienta a resurselor in conditiile unei concurente libere.

Misiunile sale fundamentale constau in:

definirea si aplicarea politicii monetare a zonei euro;

coordonarea operatiilor de schimb;

detinerea si gestionarea rezervelor oficiale de schimb ale statelor membre;

asigurarea unei functionari bune a sistemului de plati.

In plus, contribuie la sustinerea autoritatilor competente in ceea ce priveste controlul prudential al institutiilor de credit si la stabilitatea sistemului financiar.

Banci internationale de dezvoltare

Prin banci internationale de dezvoltare intelegem:

a Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD), Corporatia

Financiara Internationala (CFI) si Asociatia pentru Dezvoltare Internationala (IDA);

b Banca Europeana de Investitii (BEI);

c) Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD);

d) banci si organizatii de cooperare si dezvoltare regionala similare.

Grupul Bancii Mondiale este format din cinci organizatii: Banca Interna- tionala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD), Asociatia Internationala de Dezvoltare IDA), Corporatia Financiara Internationala CFI , Agentia de Garantare Multilaterala a Investitiilor (MIGA) si Centrul International de Reglementare a Conflictelor din Domeniul Investitiilor (ICSID).

Fiecare institutie are un rol distinct in lupta impotriva saraciei si imbunatatirea conditiilor de viata pentru populatia din statele in curs de dezvoltare.

Termenul generic de Banca Mondiala se refera la doua dintre aceste

organizatii, si anume: BIRD si IDA.

Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD a fost infiintata in anul 945 si are 184 membri.

Obiectivul BIRD este reducerea saraciei in tarile mai putin sarace, solvabile si cu venituri medii, promovand o dezvoltare durabila, prin imprumuturi, garantii si servicii nelegate de imprumuturi, inclusiv servicii de analiza si consultanta.

Asociatia Internationala de Dezvoltare (IDA) a fost infiintata in anul

si are 162 membri

Contributiile la IDA permit Bancii Mondiale sa furnizeze 6-7 miliarde dolari

pe an sub forma de credite fara dobanda celor mai sarace 78 de tari din lume, unde traiesc aproximativ 2,4 miliarde de oameni.

Aceasta asistenta este vitala pentru ca aceste tari au o capacitate minima sau

inexistenta de a imprumuta in conditiile pietei.

Corporatia Financiara Internationala (CFI) a fost infiintata in anul 956

si are 175 membri.

Mandatul CFI este extinderea dezvoltarii economice prin sectorul privat. Lucrand cu partenerii de afaceri, CFI investeste in intreprinderile particulare

viabile din tarile in curs de dezvoltare si ofera imprumuturi pe termen lung, garantii

si servicii de gestionare a riscului si consultanta pentru clientii sai.

Agentia de Garantare Multilaterala a Investitiilor MIGA) a fost infiintata

in anul 8 si are 7 membri.

Obiectivul MIGA este incurajarea investitiilor straine in tarile in curs de dezvoltare, prin acordarea de garantii impotriva unor riscuri ce pot aparea din finantarea de proiecte in tarile membre.

Centrul International de Reglementare a Conflictelor din Domeniul

Investitiilor (ICSID) a fost infiintat in anul 966 si are 134 membri.

ICSID contribuie la incurajarea investitiilor straine, oferind cadre internationale

de conciliere si arbitraj pentru conflicte din domeniul investitiilor, ajutand astfel la crearea unui climat de incredere reciproca intre state si investitorii straini.

Relatiile Romaniei cu Grupul Bancii Mondiale

Romania este membra a BIRD din anul , a CFI din 0 si a MIGA din Activitatea Grupului Bancii Mondiale in Romania a inceput in anul 1991 si

cuprinde atat programe si proiecte publice, finantate de catre Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare prin imprumuturi acordate direct statului, prin Ministerul Finantelor Publice, cat si proiecte private, fara garantie de stat, prin

sprijinul acordat de catre Corporatia Financiara Internationala si Agentia Multilaterala

de Garantare a Investitiilor.

Banca Mondiala este un partener important al Romaniei in procesul de

dezvoltare si modernizare.

In prezent, Romania detine 4011 actiuni din capitalul BIRD, iar valoarea subscriptiei varsate este de 30 mil.USD.

Guvernator pentru Romania este ministrul Finantelor Publice, iar guvernator supleant este viceguvernatorul BNR.

Din anul 1991, Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD) a aprobat operatiuni finantate in Romania, cu un total al angajamentelor de aproximativ 4,2 miliarde USD, ceea ce inseamna peste 40% din totalul impru- muturilor externe contractate de Romania.

In prezent, portofoliul de proiecte al Bancii Mondiale in Romania este unul dintre cele mai mari din regiunea Europa si Asia Centrala si acopera sectoarele cele mai importante ale economiei. .

Acest portofoliu urmeaza sa creasca in urmatorii ani, odata cu sustinerea, de catre Banca Mondiala, a Romaniei in pregatirea aderarii la Uniunea Europeana.

La 31 decembrie 2004, datele privind relatia BIRD - Romania au ilustrat un portofoliu de 47 acorduri (in derulare si finalizate) cu o valoare totala de

4 8 5 mil. USD.

Astfel, erau inregistrate in derulare:

acorduri de imprumut, reprezentand un angajament net de 1 mil.USD;

4 acorduri prin care Banca a asigurat o finantare nerambursabila cu o valoare totala de mil. USD.

La 17 septembrie 2004, Board-ul Bancii Mondiale a aprobat un imprumut de 150 mil.USD in cadrul unui program de finantare multianuala (Romania Programmatic Adjustment).

Progresele Romaniei in ceea ce priveste reformele structurale si privatizarea sunt sprijinite de Banca Mondiala prin imprumuturile de ajustare a sectorului privat PSAL I si II , structurate pe cinci obiective fundamentale pentru dezvoltare:

* privatizarea si restructurarea bancilor de stat;

* privatizarea/ restructurarea/ lichidarea intreprinderilor de stat;

* reforma in sectorul energetic, cu accent pe restructuarea/ privatizarea utili- tatilor (petrol, gaze naturale, energie electrica);

* imbunatatirea mediului de afaceri;

* masuri pentru atenuarea impactului social al implementarii reformelor. Programul multianual PAL Programmatic Adjustment Loan - imprumut

pentru ajustare programatica) vizeaza reforma administratiei publice si a justitiei, mecanismele de elaborare a politicilor, precum si eficientizarea sistemului de chel- tuieli publice.

Prin incheierea cu succes a primei faze a programului PAL, Romania se poate considera o tara aflata intr un proces accelerat de reforma.

Programele care urmeaza, PAL II si III, vor avansa programul de reforma, care va contribui la cresterea eficientei manageriale in sectorul public si la imbuna- tatirea mediului de afaceri, ambele domenii fiind critice in accelerarea dezvoltarii si

in sprijinirea eforturilor Romaniei de a indeplini, pana in 200 , cerintele extrem de

competitive ale pietei unice europene.

Acest imprumut de Ajustare Programatica (PAL 1) face parte dintr-o serie de trei astfel de finantari pe care Banca Mondiala le va derula in Romania pentru sustinerea implementarii programului guvernamental de reforme in domeniile juridic, al administratiei publice, al codului muncii si al pietei de capital.

Masurile prevazute sunt sincronizate cu actiunile cuprinse in programul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana si vor asigura continuarea si finalizarea procesului de privatizare initiat prin acordul de imprumut pentru Ajustarea Sectorului Privat (PSAL), a carui ultima transa in valoare de 169,9 mil. EUR a fost disponibilizata Romaniei la 7 iulie 2004.

Conform Strategiei Bancii Mondiale privind Asistenta Acordata Romaniei in perioada 4 (CAS), Romania beneficiaza de fondurile prevazute in scenariul de asistenta maxima.

Circa 25 din sumele nete angajate sprijina reformele structurale din sectoarele financiar si industrial, deosebit de importante pentru functionarea unei economii de piata.

Programul de imprumut pentru perioada 2004 - 2005 cumuleaza circa

850 milioane dolari.

La cererea autoritatilor romane, Banca a inclus Romania in grupul tarilor pilot participante la initiativa cunoscuta sub denumirea Cadrul general de dez-

voltare (Comprehensive Development Framework - CDF).

Principiile CDF sunt dezvoltarea pe termen lung, dezvoltarea participativa, parteneriatul sub conducere nationala si orientarea programelor in functie de rezultate.

Incepand cu 200 , se desfasoara anual Joint Portofolio Review (JPR) - un instrument foarte eficient atat pentru BIRD, cat si pentru Guvern, instrument care

ofera o perspectiva strategica a eficientei portofoliului.

Corporatia Financiara Internationala (CFI) a aprobat o serie de investitii in sectorul comunicatiilor, infrastructura, industrie sau in sectorul sanatatii, sprijinind in acelasi timp dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii, precum si a sectorului bancar din Romania.

Cea mai importanta investitie a CFI in sectorul bancar din Romania consta in acordarea unui imprumut in valoare de 75 milioane USD Bancii Comerciale

Romane si participarea la privatizarea BCR, prin achizitionarea unui pachet de

25% din actiuni, impreuna cu BERD.

In perioada 2001- 005, Agentia de Garantare Multilaterala a Investitiilor

a garantat in Romania investitii private de peste 100 milioane USD.

In prezent se afla in curs de elaborare parteneriatul strategic al Romaniei cu

Banca Mondiala, care cuprinde programele pe care Banca le va derula in Romania in perioada 005- 009.

Obiectivul pentru urmatorii 2 ani al asistentei pe care Banca Mondiala o va

oferi Romaniei este acela de a sprijini indeplinirea angajamentelor cu privire la acquis-ul comunitar pana in 7 si pregatirea pentru a face fata provocarilor ulterioare momentului aderarii.

Fondul International pentru Dezvoltare Agricola (FIDA)

Fondul International pentru Dezvoltare Agricola (FIDA) a fost infiintat in

197 , ca urmare a Conferintei Mondiale a Alimentatiei din 19 4, fiind principalul rezultat al acesteia.

Acesta a fost raspunsul tarilor lumii la criza alimentara declansata la inceputul anilor 0 si care a afectat in principal tarile sahariene ale Africii.

In cadrul conferintei s-a hotarat ca trebuie infiintat imediat un fond care sa finanteze dezvoltarea proiectelor agricole in primul rand pentru cresterea productiei agricole in tarile in curs de dezvoltare.

Una din cele mai importante concluzii care au fost deduse se refera la faptul

ca foametea si insecuritatea alimentara nu se datoreaza neaparat proastei productii

agricole, ci in primul rand problemelor structurale legate de saracie si faptului ca

majoritatea populatiei sarace din tarile in curs de dezvoltare se concentreaza in

zonele rurale.

In acest context, FIDA a fost creat pentru a mobiliza fonduri in programe destinate eradicarii saraciei in mediul rural si imbunatatirii nutritiei.

Spre deosebire de alte institutii internationale care au o larga gama de obiective, Fondul are un mandat specific - combaterea foametei rurale si a saraciei

in tarile in curs de dezvoltare.

Pentru a si indeplini mandatul, obiectivul principal al FIDA este de a mobi-

liza resurse aditionale pentru programe concepute in scopul cresterii economice a zonelor rurale.

In acord cu scopul principal al FIDA de eradicare a saraciei in tarile in curs de dezvoltare, marea majoritate a resurselor sale sunt puse la dispozitia tarilor cu venit scazut in termeni foarte avantajosi: perioada de rambursare de peste 0 de ani, cu

perioada de gratie de 0 ani, si un comision de serviciu de numai % pe an.

Orice stat care face parte din Natiunile Unite ori din una din agentiile sale specializate, ori din Agentia Internationala pentru Energie Electrica, poate fi

membru FIDA.

Cea mai inalta autoritate a Fondului o reprezinta Consiliul Guvernatorilor, in care toate cele 161 de state membre sunt reprezentate de catre un Guvernator si un

Vice Guvernator.

Sesiunile Consiliului Guvernatorilor au loc anual si pot fi convocate sesiuni speciale ori de cate ori este necesar.

Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD)

Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) a fost infiintata in anul 1 91, in scopul sustinerii dezvoltarii sectorului privat, intr-un mediu demo- cratic, in tarile foste comuniste.

Romania a ratificat Acordul de Infiintare a BERD, facand parte dintre membrii fondatori ai acestei institutii.

Capitalul subscris si varsat de Romania are valoarea de 96 mil.euro.

Consiliul Guvernatorilor Bancii este alcatuit din reprezentanti ai tuturor statelor membre.

Ministrul Finantelor Publice este guvernator pentru Romania, iar guvernatorul

Bancii Nationale este guvernator supleant.

Constituenta din care face parte tara noastra include Armenia, Georgia, Republica Moldova si Ucraina.

Astazi, BERD utilizeaza toate instrumentele financiare si investitionale de care dispune pentru a sustine construirea economiilor de piata si a democratiilor in

27 de tari din Europa Centrala pana in Asia Centrala.

BERD este cel mai mare investitor institutional in regiune si mobilizeaza

investitii straine directe semnificative, pe langa propriile finantari.

Banca, cu un capital subscris de 20 miliarde euro, este detinuta de 60 de tari membre si doua institutii interguvernamentale (Uniunea Europeana si Banca Europeana de Investitii).

Dar, in ciuda faptului ca actionarii BERD sunt din sectorul public, Banca investeste in principal in intreprinderi private, de obicei impreuna cu parteneri comerciali. BERD finanteaza proiecte de afaceri, actionand, in special, in domeniul bancar si industrial, lucreaza cu companii aflate in proprietate de stat pentru a sustine privatizarea, restructurarea si imbunatatirea serviciilor municipale.

Prin investitiile sale, BERD promoveaza reformele structurale si sectoriale, competitia, privatizarea, institutii financiare si sisteme juridice mai puternice, dez- voltarea infrastructurii pentru sustinerea sectorului privat si guvernarea corporativa eficienta. BERD promoveaza co-finantarea si investitiile straine directe, mobilizeaza capital intern si ofera asistenta tehnica.

Relatiile Romaniei cu BERD

De-a lungul perioadei de tranzitie a Romaniei la economia de piata, BERD s a dovedit a fi una dintre institutiile financiare internationale care au sustinut intens acest proces pentru indeplinirea obiectivelor stabilite, prin acordarea de imprumuturi

care au ajutat la implementarea proiectelor necesare transformarii economice si la intensificarea reformelor structurale.

BERD este cel mai mare investitor international in Romania, angajamentele sale depasind in prezent 2 miliarde de euro.

Totodata, Romania este al 3-lea mare receptor de finantare din partea BERD

din regiune, dupa Rusia si Polonia.

Portofoliul BERD in Romania, la 31 martie 2005, includea 9 proiecte de investitii in derulare, inclusiv componente dintr-o serie de proiecte regionale.

Prin aceste investitii si implicarea directa a reprezentantilor Bancii in Consiliile de Administratie ale unui numar mare de companii in care a investit, BERD a reusit sa imbunatateasca practicile de conducere corporativa si sa extinda dialogul politic.

Portofoliul Bancii s-a extins rapid in arii precum privatizarea la scara larga cu investitori strategici, investitii de tip greenfield in sectorul privat, dezvoltarea sectorului financiar si a infrastructurii in domeniile energetic, transporturi, comu- nicatii si a infrastructurii municipale.

Banca sustine activ dezvoltarea sectorului financiar non-bancar prin promo- varea  investitiilor in societati de leasing si asigurare, precum si in fonduri de

capital, pensii si ipoteci.

BERD reprezinta un catalizator major pentru investitii in Romania, cu un portofoliu cumulat la sfarsitul lunii iunie 5 in valoare de aproape 7 miliarde euro.

Cresterea portofoliului cumulat in ultimii doi ani a fost de , majoritatea

regasindu-se in sectorul privat.

Banca a angajat: 282 milioane euro in 2001, 447 milioane euro in 2002,

400 milioane euro in 2003, 401 milioane euro in 2004.

BERD a finantat un numar considerabil de proiecte pentru a sprijini dezvol- tarea  sectorului privat in urmatoarele domenii: infrastructura (transport, energie, utilitati), telecomunicatii, sectorul financiar, agricultura, industrie si turism.

Pe langa propria sa investitie, BERD a ajutat la mobilizarea altor 5 miliarde euro, reprezentand co-investitii in perioada 1991-martie 2005.

Obiectivul BERD va ramane, si in perioada urmatoare, extinderea intr-o maniera dinamica a activitatilor sale in sectorul privat, iar implicarea in sectorul public se va concentra pe proiecte cu impact semnificativ asupra tranzitiei sau avand o dimensiune regionala.

BERD va sprijini eforturile guvernului de implementare a programului de reforme pentru imbunatatirea climatului investitional al tarii si pentru accelerarea dezvoltarii sectorului privat local. Per ansamblu, prioritatile operationale ale Bancii se vor axa pe dezvoltarea generala a sectorului privat si reabilitarea infrastructurii si sectorului energetic.

Din 19 1 pana la 31 decembrie 2004, BERD a acordat Romaniei un sprijin financiar in suma cumulata de 2 506 800 000 euro (reprezentand 140 angajamente semnate), din care 897 906 400 euro (3 ,82 ) au sustinut sectorul de stat.

Totodata, 6 6 800 000 euro (26 ) au fost destinati sectorului financiar.

Cea mai recenta strategie de tara pentru Romania a fost aprobata la

25 noiembrie 2003 si se refera la perioada 2004-2006; acest tip de document este revizuibil din doi in doi ani.

Strategia BERD pentru Romania se axeaza pe urmatoarele directii prioritare:

- dezvoltarea infrastructurii, inclusiv privatizarea utilitatilor publice in sectoarele energetic si de transport; co-finantare si o mai buna utilizare a fondurilor UE de

pre-aderare prin constructie institutionala;

- dezvoltarea sectorului privat, inclusiv imbunatatirea climatului investitional

si incheierea privatizarii;

- consolidarea in continuare a sectorului financiar (inclusiv cel nebancar) si a

IMM-urilor.

Romania a fost si continua sa fie o prioritate pentru politica de investitii a Bancii.

Romania se situeaza pe locul al treilea in randul tarilor de operare din punct de

vedere al volumului finantarii (dupa Federatia Rusa, concurand cu Polonia pentru locul doi).

Succesul implicarii BERD in Romania este determinat de transparenta procesului de acordare a contractelor, stabilitatea si predictibilitatea legislatiei,

imbunatatirea mediului de afaceri si reducerea drastica a cazurilor de coruptie in

mediul economico-financiar.

Banca Europeana de Investitii (BEI)

Banca Europeana de Investitii (BEI) este institutia finantatoare a Uniunii

Europene si a fost creata in anul 1958 prin Tratatul de la Roma.

Membri sunt statele Uniunii Europene, care au subscris la capitalul bancii.

BEI are personalitate juridica proprie si autonomie financiara in cadrul sistemului comunitar.

Misiunea bancii este de a contribui la realizarea obiectivelor Uniunii Europene

prin acordarea de finantari pe termen lung pentru proiecte specifice respectand principiile bancare.

Ca institutie a UE, BEI isi adapteaza continuu activitatea la evolutiile cele mai recente ale politicilor comunitare.

BEI isi desfasoara activitatea in stransa colaborare cu comunitatea bancara,

atat in ceea ce priveste imprumuturile de pe pietele de capital, cat si finantarea

proiectelor de capital.

BEI acorda credite din imprumuturile contractate, care, impreuna cu fondurile proprii (capital si rezerve), constituie resursele proprii.

In afara Uniunii Europene, operatiunile de finantare ale BEI sunt realizate in principal din resursele proprii ale bancii, dar de asemenea prin mandat, din resursele bugetare ale statelor membre.

Principalul organism al BEI este Consiliul Guvernatorilor, format din ministrii desemnati de fiecare dintre statele membre (25 membri), de regula ministrii de finante. Consiliul stabileste politicile de creditare, aproba bilantul si raportul anual, autorizeaza operatiunile de finantare in afara Uniunii si ia decizii cu privire la majorarile de capital.

De asemenea, numeste membrii Consiliului Directorilor, ai Comitetului de

Management si ai Comitetului de Audit.

Consiliul Directorilor este compus din 26 de directori, cate unul din fiecare stat membru, si un reprezentant al Comisiei si 16 membri supleanti.

In noile state membre, prioritatile bancii se indreapta spre sprijinirea proiectelor ce ofera suport pentru integrarea in piata unica a Uniunii Europene si contributia la aplicarea standardelor europene cuprinse in cadrul acquis-ului comunitar.

Incepand cu anul 1990, Banca a fost autorizata de Consiliul Guvernatorilor sa

acorde imprumuturi in tarile din Europa Centrala si de Est.

In perioada de preaderare a statelor la Uniunea Europeana, dupa anul 19 0, BEI a acordat imprumuturi in valoare de 25 miliarde euro pentru Europa Centrala

si de Est in vederea finantarii proiectelor de infrastructura, mediu, servicii si industrie, educatie, sanatate si a intreprinderilor mici si mijlocii.

O alta prioritate a bancii o constituie finantarea proiectelor de sustinere a politicilor Uniunii Europene, dar si implementarea Agendei Lisabona.

Initiativa Inovare 2010" de creare si promovare a unei economii bazate pe cunoastere si ajuta la implementarea politicii de dezvoltare si cooperare in 150 de tari din afara Uniunii Europene.

BEI opereaza si in afara Uniunii Europene sub incidenta unor protocoale financiare incheiate cu 2 tari din regiunea Mediteranei, 0 tari din Asia si America Latina si 0 de state din cadrul Conventiei de la Lome (Africa, Caraibe si Pacific).

BEI imprumuta pana la 50% din valoarea unui proiect si co-finanteaza

investitiile impreuna cu alte banci (BERD).

Activitatea BEI in Romania

Dupa aderarea la Uniunea Europeana, conform negocierilor pentru capitolul

30-Institutii, Romania va deveni actionar al Bancii, reprezentata in Consiliul Guvernatorilor de un membru, si de un numar adecvat de directori sau adjuncti in Consiliul Director, compozitia si functionarea acestuia putand fi modificate de Consiliu.

In prezent, BEI a devenit cea mai importanta sursa de finantare internationala a proiectelor din noile state membre ale UE, dar si pentru cele din regiunea Balcanilor.

Aproape jumatate din sumele imprumutate au fost oferite proiectelor in domeniul transporturilor; proiectele din sectorul industrial, de mediu si teleco- municatii au absorbit aproape 15% fiecare, in timp ce 10% a fost imprumutat pentru proiectele din sectorul energetic, sanatate si educatie.

Principalul rol al Bancii este si va continua sa fie acela de a sprijini pregatirea pentru integrarea Romaniei in Uniunea Europeana prin acordarea de imprumuturi pentru sectoare importante cum sunt: transporturi, telecomunicatii, energie, utilitati municipale, precum si pentru dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii.

In Romania, portofoliul BEI cuprinde credite acordate atat sectorului public, cat si celui privat. Din , valoarea imprumuturilor acordate de BEI in Romania a ajuns la miliarde dolari pentru proiecte legate de integrarea in Uniunea Europeana

In urmatorii ani, politica investitionala a Bancii se va orienta cu prioritate catre tarile candidate la UE, inclusiv Romania, BEI avand posibilitatea de a dubla sau chiar tripla volumul investitiilor in aceste tari (functie si de posibilitatea de absorbtie a acestora).

Proiectele destinate imbunatatirii protectiei mediului vor avea prioritate in contextul armonizarii legislatiei tarilor central si est europene cu cea a Uniunii Europene, finantarea BEI fiind menita sa completeze fondurile nerambursabile ISPA.

In anul 20 4, Banca Europeana de Investitii a oferit credite pentru realizarea

unor tronsoane ale autostrazii Bucuresti-Constanta, pentru finantarea proiectelor in domeniul infrastructurii publice in Romania, a acordat linii de credit de 34

milioane euro pentru sprijinirea intreprinderilor mici si mijlocii, a sustinut proiectul

podului mixt (rutier si feroviar) peste Dunare de la Calafat-Vidin.

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE)

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE), cea mai veche institutie financiara multilaterala din Europa, a fost infiintata in anul 19 6, ca instrument al politicii sociale a Consiliului Europei.

Este o banca de dezvoltare multilaterala care sprijina proiecte cu finalitate sociala  prin acordarea de imprumuturi sau garantii pe termen lung, reprezentand expresia solidaritatii financiare a statelor europene care au ales sa i se alature.

Banca este plasata sub autoritatea Consiliului Europei.

Cu toate acestea, ea are propriul sau statut juridic si autonomie financiara. Pana in prezent, 38 de state europene au aderat la BDCE.

Banca acorda imprumuturi si garantii statelor membre, autoritatilor locale si institutiilor financiare pentru finantarea proiectelor sociale in domenii de activitate

bine definite:

proiecte pentru solutionarea problemelor refugiatilor, migrantilor si victimelor calamitatilor naturale sau ecologice;

crearea de locuri de munca in zonele dezavantajate;

construirea de locuinte sociale pentru persoanele cu venituri reduse;

dezvoltarea infrastructurii sociale in domeniul sanatatii si educatiei;

dezvoltarea infrastructurii legate de modernizarea rurala;

dezvoltarea infrastructurii legate de protectia mediului;

dezvoltarea infrastructurii pentru imbunatatirea conditiilor de locuit in zonele urbane;

protectia si reabilitarea monumentelor istorice.

Banca isi bazeaza activitatea pe propriile fonduri si rezerve si nu primeste asistenta sau subventii din partea statelor membre.

Datorita clasificarii sale excelente (pentru operatiuni pe termen lung, banca este clasificata cu calificativul AAA de catre Fitch, Moody's si Standards and Poor s Banca colecteaza fonduri de pe pietele financiare internationale in cele mai bune conditii, oferind posibilitatea finantatorilor sai sa reduca substantial costurile resurselor lor pentru finantarea proiectelor sociale.

Relatiile cu Romania

La data de 5 martie , Romania a devenit al -lea membru cu drepturi depline al BDCE. Cota de participare a Romaniei la capitalul Bancii este de .

Romania beneficiaza de imprumuturi acordate de BDCE in valoare de peste

300 milioane euro, in urmatoarele domenii sociale: sanatate, invatamant, protectia copilului, constructia de locuinte sociale, protectia mediului, cultura.

Banca pentru Comert si Dezvoltare a Marii Negre (BCDMN)

Banca pentru Comert si Dezvoltare a Marii Negre (BCDMN) cu sediul la Salonic, in Republica Elena, este o institutie financiara internationala, infiintata de cele 11 state membre ale Cooperarii Economice la Marea Neagra (CEMN), respectiv Albania, Armenia, Azerbaidjan, Bulgaria, Georgia, Republica Elena, Republica Moldova, Romania, Federatia Rusa, Turcia si Ucraina, ca un instrument financiar pentru realizarea obiectivului CEMN de transformare a regiunii Marii Negre intr-o zona de pace, stabilitate si prosperitate.

Banca detine un capital de 1 miliard DST (circa 1,325 miliarde USD) si sustine dezvoltarea economica si cooperarea regionala, furnizand finantare pentru activitatea de comert, garantii si capital pentru proiectele de dezvoltare, sustinand atat intreprinderile de stat, cat si cele private in statele membre ale bancii.

De la infiintare, in decembrie 1993, pana in 20 2, BCDMN a aprobat tarilor membre ale Organizatiei Cooperarii Economice la Marea Neagra (OCEMN) credite in valoare de 416 de milioane USD.

Majoritatea proiectelor promovate in cadrul OCEMN sunt de mare anvergura, necesitand fonduri financiare importante, care depasesc posibilitatile de finantare de care dispune Banca pentru Comert si Dezvoltare a Marii Negre si resursele statelor participante.

De aceea, s a urmarit ca la realizarea si finantarea acestor proiecte sa fie

atrase atat institutiile financiare internationale, cat si sectorul privat din tarile dezvoltate economic.

Acordul de infiintare a intrat in efectivitate la data de 4 februarie 1997, aceasta fiind data la care instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare ale Acordului de infiintare au fost depuse de catre cel putin sase state membre, a caror subscriptie acopera minimum 51% din capitalul social.

Structura bancii este formata din Consiliul Guvernatorilor, Consiliul Directorilor, Presedinte, trei vicepresedinti si Secretarul General. Fiecare stat membru este reprezentat in Consiliul Guvernatorilor si in Consiliul Directorilor.

Fiind o institutie financiara internationala, BCDMN urmeaza cele mai bune practici internationale in stabilirea politicilor sale, care sunt aprobate de Consiliul Director.

In acest sens au fost dezvoltate doua categorii de strategii, pentru a sprijini operatiunile bancare: strategii sectoriale, cum sunt cele pentru sectorul energetic si cel al IMM-urilor, si strategii de tara, pentru fiecare din cele 1 state membre ale BCDMN. In perioada , Rusia a beneficiat de % din totalul finantarilor, Bulgaria , Romania , Turcia , Grecia , Ucraina iar restul statelor sub .

Obiectivul BCDMN este de a contribui la sprijinirea procesului de tranzitie al statelor membre, prin oferirea de servicii bancare pentru sectoarele public si privat, finantarea si promovarea proiectelor regionale si a activitatilor comerciale din si dintre statele participante.

In vederea atingerii acestor obiective, functiile si componentele BCDMN, prevazute in Acordul de infiintare, sunt:

sustinerea si promovarea comertului interregional;

finantarea proiectelor productive si a intreprinderilor din statele membre;

cooperarea cu institutiile internationale de dezvoltare si cu agentiile nationale financiare si de cooperare ale statelor membre;

infiintarea si operarea unor fonduri speciale pentru scopuri specifice;

intreprinderea de studii si cercetari pentru promovarea cresterii economice regionale, cu scopul de a stimula dezvoltarea si tranzitia;

incurajarea dezvoltarii regionale, prin cooperarea cu statele membre, pentru orientarea politicilor lor de dezvoltare catre o utilizare mai buna a resurselor

proprii intr-o maniera adecvata scopului de a face economiile lor complementare, de a accelera cresterea economica a statelor membre si de a actiona ca un

consultant pentru conceperea unor politici economice sanatoase;

promovarea investitiilor in proiecte economice.

Relatia cu Romania

Romania este membru fondator al Bancii pentru Comert si Dezvoltare a

Marii Negre (BCDMN) si a subscris %, adica 135 mil. DST (nivelul doi de participare dupa cel de 16 % al Federatiei Ruse, Turciei si Greciei) din capitalul

social al Bancii.

Acordul de infiintare a Bancii a fost semnat la 30 decembrie 1994 si ratificat ulterior de catre Parlament prin Legea nr. 67/ 99 .

Romania a subscris 13 %, adica 135 mil.DST, din capitalul social al Bancii. La finele anului 2004, activitatea BCDMN in Romania se materializase prin

cele 8 acorduri de imprumut in derulare, cu o valoare totala de 7 mil.USD

(ceea ce reprezinta 11,2 % din valoarea totala a acordurilor semnate de Banca),

tara noastra ocupand locul sase din punct de vedere al angajamentelor de finantare ale BCDMN fata de cele 1 state membre.

Conform Strategiei de tara pentru Romania, principalele sectoare economice finantate pe baza de proiecte au fost: financiar, energie, telecomunicatii, infrastructura

si constructii, transporturi, manufacturier, turism, precum si intreprinderile mici

si mijlocii.

In conformitate cu Strategia 4 pentru Romania, aprobata in anul Banca a stabilit urmatoarele prioritati:

_{finantarea exporturilor;}

facilitarea investitiilor straine directe, in special a celor provenite din celelalte tari membre ale Bancii;

promovarea si sprijinirea sectorului intreprinderilor mici si mijlocii;

modernizarea transporturilor si telecomunicatiilor;

reabilitarea, modernizarea si dezvoltarea sectorului energetic, petrochimic, de petrol si gaze, cu accent pe cresterea eficientei energetice si reducerea poluarii;

in acelasi timp, BCDMN isi propune sa acorde o atentie sporita proiectelor transfrontaliere care ar putea implica si tari vecine, membre ale Bancii (Bulgaria, Republica Moldova, Ucraina).

Banca Reglementelor Internationale (BRI)

Banca Nationala a Romaniei a devenit membra a Bancii Reglementelor Internationale inca din anul infiintarii 1930), numarandu-se printre cele 55 banci centrale membre.

In prezent, BNR detine 8000 de actiuni din capitalul Bancii, pentru care primeste anual dividende.

Dupa 1990, BRI a acordat Bancii Nationale a Romaniei asistenta tehnica

pentru consolidarea functiilor de banca centrala.