Concurenta neloiala

Concurenta neloiala

1. Notiunea si conditiile de existenta ale concurentei neloiale

Concurenta neloiala a fost definita de art. 2 din Legea nr. 11/1991, ca fiind orice fapt sau act contrar uzantelor cinstite in activitatea comerciala sau indu­striala. Prin urmare, concurenta neloiala reprezinta incalcarea obligatiei comer­ciantului de a folosi in activitatile comerciale sau industriale procedee oneste.

Criteriul esential care deosebeste actul de concurenta neloiala de actul de concurenta ilicita nu este atat actul de concurenta in sine, scopul urmarit, cat mijlocul intrebuintat, folosirea de mijloace reprobabile, savarsirea unor acte criticabile pentru a atrage clientela..

Aprecierea caracterului neloial al actului se face in functie de elemente cum sunt: continutul actului,. mijloacele utilizate, modul de exercitare a unui drept sau libertati, respectarea bunelor moravuri si influenta asupra vietii economice.

Actul de concurenta neloiala consta in exercitiul excesiv sau abuziv al unui drept sau libertati spre deosebire de concurenta interzisa unde ne aflam in fata unui act savarsit fara drept, in cazul concurentei neloiale, se aplica regulile de la raspunderea delictuala, in cazul concurentei interzise, interdictia poate avea doua surse - contractul sau legea. i

Din definitia legala si din celelalte elemente specifice susmentionate, rezulta ca pentru existenta concurentei neloiale se cer a fi intrunite urmatoarele conditii:

a) comportamentul concurential sa constea din. acte contrare uzantelor cinstite in activitatea comerciala si industriala;

b) actele de concurenta neloiala care sunt, dupa caz, susceptibile de sanctiuni civile, contraventionale sau penale, trebuie sa indeplineasca conditiile cerute faptelor delictuale (art. 998 Codul civil), contraventionale sau infractionale;

c). comportamentul concurential neloial trebuie sa fie manifest si culpabil;

d). actele si faptele de concurenta neloiala trebuie sa se produca in domenii deschise concurentei.

2. Actele de concurenta neloiala

1. Notiune: in conceptia jurisprudentei si doctrinei²⁰ actul de concurenta neloiala este orice act susceptibil de a favoriza desfacerea produselor unui co­merciant in detrimentul desfacerii produselor altuia. Actul de concurenta se poate situa insa si in sfera altor activitati economice, cum ar fi aprovizionarea, organizarea publicitatii, etc.

O caracteristica importanta a actului de concurenta este existenta lui inde­pendent de vreun avantaj personal pentru autorul actului si independent de faptul de a constitui un obstacol concret, imediat sau viitor la desfacerea produselor uneia din partile in cauza. De asemenea, actul de concurenta nu presupune egalitatea de nivel economic a partilor si nici nu este conditionat de identitatea clientului.

In fine, un act de concurenta este neloial chiar daca nu aduce prejudicii, ci consta doar in indeplinirea operatiei comerciale cu rea credinta si cu incalcarea uzantelor cinstite.

2. Clasificarea actelor de concurenta neloiala. Actele de concurenta neloiala sunt clasificate de doctrina in functie de mai multe criterii:

1). Dupa forma de raspundere aplicabila, actele de concurenta neloiala pot fi: infractiuni, contraventii sau delicte civile²¹l

2). Dupa modul in care se incalca limitele concurentei licite actele de con­curenta neloiala pot fi acte si practici excesive de concurenta si acte si fapte restrictive de concurenta²²-*.

3). Dupa criteriul participarii la comiterea lor, actele de concurenta neloiala pot fi: acte individuale sau acte colective.

4). Dupa scopul in care sunt savarsite, actele de concurenta neloiala pot fi acte de stimulare a comertului propriu sau acte ih dauna altui comerciant.

5) Dupa continutul lor, actele de concurenta neloiala pot fi: acte de denigrare, de dezorganizare, de imitare, de infidelitate, parazitare si clandestine.

Doctrina clasica clasifica principalele practici de concurenta neloiala in:

a. mijloace de confuzie;

b. exploatarea muncii si organizarii altuia;

c. denigrarea concurentului;

d. publicitatea mincinoasa, inoportuna si socanta;

e. boicotajul si discriminarea;

f. diferite forme de vanzare (cu pret redus, sub pretul impus, cu prima etc. ). Activitatile de concurenta neloiala sunt enumerate in art. 4 si 5 din Legea nr. 11/1991. Potrivit art. 4 din lege sunt fapte de concurenta neloiala, sanctionate contraventional:

a. incalcarea de catre persoanele fizice a interdictiilor prevazute in art. 36 din Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unitatilor de stat ca regii autonome si societati comerciale cu capital de stat privind reorganizarea unitatilor economice de stat ea regii autonome si societati comerciale, text care se refera la asigurarea liber­tatii de concurenta si care preia dispozitiile art. 85 si 86 din Tratatul de la Roma privind Comunitatea Economica Europeana;

b. oferirea serviciilor de catre salariatul exclusiv al unui comerciant ori ac­ceptarea unei asemenea oferte;

c. dezvaluirea de catre salariatul unui comerciant a unor date secrete privind activitatea acestuia, catre un concurent;

d. incheierea de contracte prin care un comerciant asigura predarea unei marfi sau executarea unei prestatii in mod avantajos cu conditia aducerii de catre client a altor cumparatori cu care comerciantul ar urma sa incheie contracte asemanatoare;

e. incheierea de contracte prin care cumparatorul ar urma sa primeasca un premiu care depinde exclusiv de o tragere la sorti sau de hazard;

f. comunicarea sau raspandirea in public de catre un comerciant de afirmatii asupra intreprinderii sale sau activitatii acestuia menite sa induca in eroare si sa-i creeze o situatie de favoare, in dauna unor concurenti;

g. comunicarea sau raspandirea de catre un comerciant de afirmatii minci­noase asupra unui comerciant sau a marfurilor sale, afirmatii de natura sa dau­neze bunului mers al intreprinderii acelui comerciant. Comunicarea facuta con­fidential este socotita un act de concurenta neloiala, numai cand autorul comu­nicarii stia ca faptele nu corespund adevarului;

h. oferirea, promiterea sau acordarea mijlocit sau nemijlocit de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentantilor acestuia pentru ca prin purtare neloiala sa poata afla procedeele sale comerciale, pentru a cu­noaste sau folosi clientela sa, ori pentru a obtine orice alt folos pentru sine sau pentru alta persoana in dauna unui comerciant;

i. deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legaturilor stabilite cu aceasta clientela in cadrul functiei detinute anterior la acel comerciant;

j. concedierea unor salariati ai unui comerciant in scopul infiintarii unei societati concurente care sa capteze clientela acelui comerciant pentru a-i dezorganiza activitatea.

Potrivit art. 5 din Legea nr. 11/1991, constituie infractiuni de concurenta neloiala urmatoarele fapte:

a. intrebuintarea unei firme, unei embleme, unor desemnari speciale sau a unor ambalaje de natura a produce confuzie cu cele folosite legitim de un alt comerciant;

b. producerea in orice mod, importul, exportul, depozitarea, punerea in van­zare sau vanzarea unor marfuri purtand mentiuni false privind brevetele de inventie, originea si caracteristicile marfurilor, precum si numele producatorului sau comerciantului, in scopul de a induce in eroare pe ceilalti comercianti si beneficiari.

Dintre actele de concurenta neloiala expuse mai sus, le vom examina pe cele care se refera la incalcarea limitelor concurentei licite, ele fiind de natura sa acopere si celelalte cazuri, urmand ca pentru practicile de concurenta monop­olista sa rezervam un subcapitol special.

Practicile individuale si colective de concurenta excesiva includ mai multe categorii de acte de concurenta: practicile concurentiale neloiale indrep­tate impotriva altui comerciant; practici concurentiale neloiale avand cu scop stimularea vanzarilor proprii; practici concurentiale impotriva legii sau a uzantelor cinstite care vatama ordinea publica si interesul consumatorilor.

Practicile concurentiale indreptate impotriva altui comerciant se mani­festa mai adesea sub forma: actelor de confuzie, denigrare, dezorganizarea in­treprinderilor rivale, imitare, deturnarea clientelei, infidelitate.