Dificultatile cooperarii internationale in materie penala

Dificultatile cooperarii internationale in materie penala

Din prezentarea generala a conceptului si sferei cooperarii internationale in materie penala, se poate observa importanta, necesitaea si justificarea acesteia in contextul actual al relatiilor internationale.

Scopul cooperarii in materie penala este unul foarte precis, conturat cu foarte multi ani in urma de catre cei care au constientizat progresele si perspectivele acestei globalizari.

Statele au observat ca in fata pericolului este bine sa nu fi singur, deoarece mijloacele unui singur stat, izolat nu sunt suficiente sa estompeze pericolul neprevazut. Pe langa aceasta unire in fata pericolului, cooperarea internationala mai are si alte avantaje cum ar fi: progresul economic si social al tarilor, crearea unei piete comune sau unice de defacere a marfurilor, libera circulatie a marfurilor si a persoanelor, eliminarea taxelor vamale, toate acestea cu respectarea principiilor constitutionale si a liberei concurente.

Cu toate acestea insa, cooperea internationala in materie penala nu a atins pragul maxim de maturitate, deoarece in practica sunt foarte multe probleme care franeaza activitatea de cooperare. Dintre acestea mentionam:

- existenta unor limbi diferite

- diversitatea sistemelor judiciare

- existenta unor legislatii diferite

- existenta unor legi penale diferite

- caracterul lent al mecanismelor de transmitere a solicitarilor

- absenta practicilor de urmarire si control in ceea ce priveste solicitarile de ajutor judiciar

- dubla incriminare

- apararea cetatenilor proprii

- autoritatile controleaza statul solicitat in ceea ce priveste respectarea garantiilor procesuale si stabilirea unor cai diferite de recurs: neincrederea.

- limite ale cooperarii din cauze difuze cum ar fi interesele nationale sau ordinea publica

De aceea, pentru a elimina pe cat posibil aceste dificultati sau a le diminua, statele au adopat in permanenta noi reguli de cooperare in vederea armonizarii instrumentelor de lucru. Astfel, s-au adoptat:

Decizia Cadru adoptata de Consiliu pe 27.1.2003, referitoare la protejarea mediului inconjurator prin intermediul Dreptului Penal.

Decizia Cadru, adoptata de Consiliu pe cu privire la intarirea cadrului penal pentru combaterea ajutorului la intrarea, circulatia si sederea ilegale.

Directiva 2002/90/CE a Consiliului, din cu privire la intarirea cadrului penal pentru combaterea ajutorului la intrarea, circulatia si sederea ilegale

Decizia Cadru, adoptata de Consiliu pe 19.7.2002, referitoare la traficul cu fiinte umane.

Decizia Cadru referitoare la infractiunea de terorism adoptata de Consiliu pe Iunie

Decizia Cadru, adoptata de Consiliu pe iunie referitoare la infractiunea de spalare de bani, identificare urmarire, imobilizare, punere sub sechestru si confiscarea instrumentelor si bunurilor care provin din infractiune.

Decizia Cadru, adoptata pe l6.12.2001, in legatura cu falsificarea monedei euro.

Decizia Cadru, adoptata pe 28 mai cu privire la infractiunile derivate din folosirea instrumentelor de plata, altele decat banii.

Decizia Cadru, adoptata de Consiliu pe 15.3.2001, referitoare la statutul victimei in procesul penal.

Contact direct intre autoritatile judecatoresti

Compatibilitatea diferitelor sisteme judiciare si abordarea legilor substantive si procesuale.

Recunoasterea mutuala a deciziilor judecatoresti

Stabilirea unor mecanisme mixte de evaluare.

Crearea unor proceduri si formule care sa favorizeze participarea autoritatilor judiciare a unui stat in executarea actiunilor pe teritoriul altui stat. Echipele mixte de investigatie.

Crearea unor structuri care sa favorizeze cooperarea judiciara internationala