Utilizatorii si producatorii de informatie contabila

Utilizatorii si producatorii de informatie contabila

Legislatia in vigoare, precum si Standardele Internationale de Contabilitate prevad ca in categoria utilizatorilor de situatii financiare sunt inclusi: investitorii prezenti si potentiali, personalul angajat, creditorii, furnizorii si alti creditori comerciali, clientii, Guvernul si institutiile acestuia, precum si publicul.

Nevoile informationale ale fiecarei categorii enuntate mai sus pot fi redate sintetic, astfel:

Responsabilitatea principala de a intocmi si de a prezenta situatiile financiare ale entitatii revine conducerii acesteia, care are capacitatea de a determina forma si continutul informatiilor prezentate in acestea. In afara de informatiile ce se desprind din situatiile financiare, managerii entitatilor au acces la informatii financiare si de gestiune suplimentare, care ajuta la infaptuirea proceselor de planificare, luare a deciziilor si de control.

Situatiile financiare, desi nu satisfac toate necesitatile de informare ale utilizatorilor, ele corespund necesitatilor comune ale majoritatii acestora. Afirmam acest lucru deoarece situatiile financiare releva, in mare masura, efectele financiare ale unor evenimente din trecut si nu ofera, de regula, informatii nefinanciare.

Situatiile financiare prezinta, de asemenea, rezultatele administrarii entitatii de catre conducatori, inclusiv modul de gestionare de catre acestia a resurselor incredintate.

In ceea ce priveste inceputul organizarii profesiei contabile liberale in Romania, acesta a fost marcat de crearea in anul 1994 a Corpului Expertilor Contabili si a Contabililor Autorizati din Romania.

Ca organism al profesiei contabile liberale din Romania, CECCAR urmareste realizarea unor obiective esentiale cum sunt:

consolidarea integritatii si competentelor profesiei contabile;

supravegherea respectarii independentei si a obiectivitatii activitatilor desfasurate de membri;

promovarea intereselor membrilor si a regulilor privind secretul profesional;

asigurarea unui inalt nivel de pregatire, responsabilitate si profesionalism;

promovarea si sustinerea aplicarii si respectarii normelor internationale de contabilitate;

afirmarea profesiei contabile romanesti pe plan international.

Activitatea expertului contabil se limiteaza in principal la: tinerea sau supravegherea contabilitatii si intocmirea sau verificarea si certificarea bilantului; aistenta privind organizarea si tinerea contabilitatii; efectuarea de analize economico-financiare; expertize contabile dispuse de organele judiciare, alte lucrari cu caracter financiar-contabil, fiscal, de organizare administrativa si informatica; atributii privind mandatul de cenzor la societatile comerciale. Activitatea contabilului autorizat se limiteaza la o arie mai restransa de activitati, cum sunt: tine contabilitatea operatiunilor economico-financiare prevazute in contract; intocmeste bilantul contabil, iar daca are studii superioare poate verifica, certifica bilantul si indeplini obligatiile prevazute de lege pentru cenzorii numiti la societatile comerciale.

Reglementarile ulterioare infiintarii CECCAR, cu privire la accesul la profesia de expert contabil si contabil autorizat, limiteaza accesul la profesia contabila, impunand anumite conditii ce au menirea sa contribuie la cresterea  calitatii muncii realizate si totodata la recunoasterea unui statut aparte pentru profesionistii contabili. Consideram ca introducerea stagiului, care este o practica uzuala in multe tari, nu poate decat sa contribuie la cresterea nivelului de pregatire profesionala a viitorilor experti contabili si contabili autorizati.

De asemenea, obligatia impusa expertilor contabili si contabililor autorizati de a-si delimita clar activitatea, ori munca salariata in afara CECCAR, ori profesie liberala, reprezinta o premisa de baza pentru formarea unei profesii contabile cu adevarat liberale.

In tara noastra expertii contabili si contabilii autorizati, desi fac parte dintr-un organism al profesiei contabile recunoscut - CECCAR, nu au dreptul sa auditeze situatiile financiare ale societatilor. Auditul financiar al societatilor poate fi facut doar de membrii Camerei Auditorilor din Romania care a luat fiinta in anul 1999 si care, din pacate, nu functioneaza ca un organism independent al profesiei contabile, ci sub supravegherea Ministerului Finantelor.

In Romania normalizarea contabila ramane in exclusivitate in apanajul statului, mai exact in "curtea" Ministerului de Finante prin Directia Legislatie Contabila, care teoretic ar trebui sa supuna dezbaterilor Colegiului Consultativ al Contabilitatii, reinfiintat in decembrie 2002, toate proiectele din domeniu.

Colegiul Consultativ al Contabilitatii nu are personalitate juridica si functioneaza pe langa Ministerul Finantelor Publice, fiind finantat din venituri extrabugetare. Conducerea lui este asigurata de un presedinte, care este si secretarul de stat care coordoneaza Directia de Reglementari Contabile din cadrul Ministerului Finantelor Publice. Colegiul Consultativ al Contabilitatii reuneste reprezentantii profesiei contabile, auditorilor financiari, consultantilor fiscali, universitarilor, institutiilor financiar-bancare, bursei de valori, etc..