Campaniile europene de protectia consumatorilor

CAMPANIILE EUROPENE DE PROTECTIA CONSUMATORILOR

In Europa , miscarea consumatorista are o vechime de circa 200 de ani. Ea a aparut mai intai ca notiune, conturandu-se ulterior, o data cu dezvoltarea stiintei si tehnicii, forma principala de manifestare exprimandu-se prin preocuparile pentru asigurarea si controlul calitatii.

In prezent, in toate tarile europene dezvoltate, in principal in cele din Europa vestica, exista o serie de organisme guvernamentale sau neguvernamentale pentru protectia consumatorilor, singurele ce au preocupari in acest domeniu. Exista, de asemenea, in unele tari europene si institute de cercetari in domeniul protectiei consumatorilor, total sau partial subventionate de la buget si care desfasoara o activitate de cercetare, dar si de informare si educare a consumatorilor.

In Germania, lipsesc de fapt organismele guvernamentale pentru protectia consumatorilor, apararea drepturilor acestora fiind preluata de societatea civila. In Italia, Inspectia Generala Economica se ocupa de respectarea regulilor legale privind protectia consumatorilor, in principal cele referitoare la preturi, avand competente in sanctionarea celor gasiti vinovati, inclusiv prin intocmirea documentatiei necesare in cercetarile penale, acolo unde este cazul.

Pentru Grecia, prima responsabilitate in domeniul comertului o are Directia de Control Tehnic si de Protectie a Consumatorilor, structura sa organizatorica cuprinzand un numar de cinci sectiuni care acopera domeniile privind bunurile de consum, cercetarile si studiile, inspectiile si analizele chimice, precum si protectia si informarea consumatorilor.

Rolul si mai ales realizarile Comunitatii Europene in apararea drepturilor si asigurarea protectiei consumatorilor se pot structura in trei principale domenii:

1. Introducerea unui minim de reguli, de principii directoare, de norme cu caracter obligatoriu, atat pentru fiecare stat membru, dar si pentru celelalte state europene, in conditiile in care acestea din urma ar dori sa se integreze in Piata Europeana Unica, principii ce se constituie intr-un insemnat suport in stabilirea obiectivelor specifice protectiei consumatorilor.

2. Crearea la nivelul Uniunii Europene a unui cadru institutional adecvat protectiei consumatorilor, a unor organisme cu atributiuni in acest important domeniu si, in felul acesta, crearea premiselor ca in fiecare stat in parte sa functioneze organisme guvernamentale sau neguvernamentale pentru protectia consumatorilor.

3. Continua preocupare pentru amortizarea legislatiei si a cadrului institutional in domeniul protectiei consumatorilor, preocupare ce se regaseste atat in activitatea de ansamblu a organismelor Uniunii europene cat si a fiecare tari in parte.

Proiect european pentru educarea consumatorului roman12

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC) a lansat, ieri, 15.03.2009, cu prilejul Zilei Mondiale a Drepturilor Consumatorilor, un program PHARE pentru informarea si educarea consumatorului, prin infiintarea de puncte de informare in fiecare judet, printr-o campanie la nivel national. Proiectul PHARE se va desfasura in 2009, cu titlul "Asistenta in intarirea miscarii consumatoriste in Romania", incluzand o campanie nationala de informare si constientizare a drepturilor pe care cetatenii le au ca si consumatori. Seful echipei proiectului, Malcolm Adams, a precizat ca cele 42 de puncte de informare vor fi localizate in cadrul Oficiilor Judetene pentru Protectia Consumatorului. "Centrele vor oferi gratuit informatii consumatorilor, atat in mod preventiv, cat si in cazul unei reclamatii", a subliniat Adams. Mai mult, va fi imbunatatit accesul consumatorilor la justitie. Seful Directiei de Integrare din cadrul ANPC, Mihail Meiu, a amintit ca, in 2008, Autoritatea a derulat peste 100.000 de controale, primind peste 52.000 de reclamatii, dintre care jumatate au fost rezolvate in favoarea consumatorului, cealalta jumatate fiind directionate catre institutiile competente, deoarece erau orientate gresit catre ANPC.

Comisia Europeana a premiat cele mai bune campanii publice pentru drepturile consumatorilor13

Comisarul European Meglena Kuneva a premiat la Bruxelles cele mai bune campanii publice de promovare a drepturilor consumatorilor.

Pe 10 martie, la Bruxelles, Comisarul European pentru Protectia Consumatorului, Meglena Kuneva, a premiat cele mai bune campanii publice de protectia consumatorului.
Evenimentul a fost primul de acest gen din Europa. Comisia Europeana a vrut sa marcheze in avanpremiera Ziua Europeana a Consumatorului care va avea loc pe 15 martie. Competitia s-a desfasurat sub sloganul "Know your rights, use your rights!".
In concurs au intrat 27 de campanii din statele membre UE, alaturi de Norvegia si Islanda. Marele premiu a revenit campaniei din Finlanda. Campaniile din Irlanda, Anglia, Ungaria, Estonia si Norvegia au fost si ele premiate la alte categorii ale competitiei
Comisarul Kuneva a adresat un mesaj celor 490 de milioane de consumatori europeni: "Aveti drepturi foarte clare si nu trebuie sa ezitati sa faceti uz de aceste drepturi. Consumatorii sunt cei care dicteaza piata. Consumatorii sunt cei care stimuleaza concurenta. De aceea, nu va fie teama de a alege, de a schimba furnizorul, de a pune intrebari si de a solicita despagubiri."Mai mult , ea s-a declarat incantata de eforturile pe care statele membre le depun in promovarea drepturilor consumatorilor si a numit campaniile inscrise in competitie 'extrem de impresionante".

Cum s-a desfasurat competitia

Campaniile participante sunt finalistele unor competitii organizate la nivel national de Centrele Europene ale Consumatorilor si de reprezentantele Comisiei Europene din fiecare tara. Ele au acoperit teme variate, precum:

• serviciile financiare,
• drepturile pasagerilor curselor aeriene,
• imprumuturile prin SMS,
• cumparaturile on-line,
• informarea consumatorilor referitoare la produsele alimentare,
• modul in care sunt tratati copiii in calitate de consumatori.

Un juriu format dintr-un panel europen independent a luat in calcul criterii precum: impactul asupra publicului, originalitatea, creativitatea, si relevanta pentru tema concursului - 'Know your rights, use your rights!".

Finlanda, marele castigator   

Marele premiu a mers in Finlanda, care a participat cu o campanie numita 'The Galactor and the Code-breakers'. Mesajele campaniei au fost transmise prin intermediul unui joc online. Jocul a fost gandit sa responsibilizeze si sa educe tinerii utilizatori de Internet si telefonie mobila cu privire la drepturile lor ca si consumatori.
Campania s-a adresat in principal tinerilor de peste 15 ani dar a tintit si profesorii ca posibil receptori-antena ai mesajelor.

Vezi si site-ul campaniei 'The Galactor and the Code-breakers'

Castigatorii la alte categorii

Campania din Marea Britanie a luat premiul pentru originaliate cu un soft numit 'Consumer Challenge Quiz'. Campania s-a adresat copiilor cu dificultati de invatare si a urmarit sa-i faca pe acestia mai informati si mai increzatori in sine.
Vezi si site-ul campaniei 'Consumer Challenge Quiz'.

Campania din Irlanda a fost premiata pentru cea mai buna campanie pe servicii financiare. Ea s-a numit 'It's your money' si a venit in intampinarea consumatorilor pusi in dificultate de jargonul din domeniul financiar si de complexitatea ofertelor de servicii financiare.

Vezi si site-ul campaniei 'It's your money'.

In Ungaria a ajuns premiul pentru cea mai buna campanie adresata copiilor. Programul "Art competition on consumer protection for primary school pupils" a implicat copiii din scoala primara intr-un concurs de desen cu tema "Drepturile consumatorilor".
Campaniile din Norvegia si Estonia au primit premii speciale. Campania Norvegiei a informat clientii asupra politicilor incorecte practicate de compania online "Itunes". Estonia s-a remarcat cu un program numit 'Make responsible credit decisions!' care s-a adresat utilizatorilor de credite bancare.

Vezi si site-ul campaniei norvegiene

Campania din Romania 

Romania a participat la competitie cu un program intitulat 'E dreptul tau sa stii ce cumperi'. Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorului impreuna cu Agentia pentru Strategii Guvernametale au initiat aceasta campanie pentru a informa publicul din Romania despre drepturile fundamentale ale consumatorului.

Vezi site-ul campaniei 'E dreptul tau sa stii ce cumperi'

CONCLUZII SI PROPUNERI

Campaniile de protectie a consumatorilor sunt destul de frecvente in randul tarilor europene, dar si in cazul Romaniei, acestea fiind destul de bune ca concept si plan de organizare, modul de distributie a campaniilor si de a le face cunoscute, dar cu toate aceste masuri romanul totusi este dezinformat datorita dezinteresului major pe care il arata acesta in raport cu autoritatile statului si cu incercarile acestuia, sau a unor organizatii civile voluntare si interesate direct de consumator, care nu doresc altceva decat sa le ofere si sa le prezinte drepturile ce le revin in calitate de consumatori.

Romania nu are foarte multi ani in spate despre acest domeniu, acela al protectiei consumatorilor, comparativ cu statele europene si mai ales cu SUA care de mai bine de 40 de ani trateaza acesta problema, obtinand o experienta, dar mai ales ceea ce este mai important o buna informare a populatiei cu privire la drepturile lor de consumatori de bunuri si servicii, rezultand dupa tot acest timp o mentalitate sanatoasa si corecta a consumatorului american sau european, tocmai de aceea aceste inceputuri ale campaniilor in Romania sunt mai greu auzite si privite cu mai putin interes fata de cat ar trebui.

Pentru ca aceste campanii, fie ele nationale, europene sau mondiale, sa fie auzite si percepute cum trebuie, adica mesajul transmis sa fie corect, in cazul Romaniei cred ca este necesar o promovare a acestor campanii ceva mai agresiv, sa se puna accentul mai mult pe acestea si ma refer aici la incercarea de implicare a cat mai multor agenti economici, puncte de interes public unde populatia frecventeaza si poate vedea aceste mesaje sa fie utilizate, mijloacele mass-media, desi costisitoare, trebuie sa vina in ajutorul consumatorilor, pentru ca in sfarsit sa se ajunga si in Romania la ceea ce dorim cu totii de fapt, si anume O 9 ATITUDINE in mentalitatea romanilor, pentru ca pana in acest moment aceasta este o bariera de trecut.

BIBLIOGRAFIE

INDRUMARUL CONSUMATORULUI ,  Editura Monitorul Oficial, Bucuresti 2007

2. PATRICHE,D, PISTOL GH, "Protectia consumatorilor",  editura Regia Autonoma "Monitorul oficial" Bucuresti,1998
3. www.anpc.ro
4. M. Olaru "Managementul calitatii si protectia consumatorilor" Editura ASE, Bucuresti 1997