Elaborarea proiectului bugetului asigurarilor sociale de stat

Elaborarea proiectului bugetului asigurarilor sociale de stat

Acest buget, care se intocmeste distinct de bugetul de stat, cuprinde relatiile financiare de constituire, repartizare si utilizare a fondurilor banesti necesare asistentei si protectiei sociale.

Potrivit art. 11 Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale "Guvernul elaboreaza anual, pe baza propunerilor Casei Nationale de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale, proiectul bugetului asigurarilor sociale de stat, pe care il supune aprobarii Parlamentului".

Acesta este un text de sinteza, reflectand o realitate formala. In fapt, potrivit prevederilor legale , Casa Nationala de Pensii si alte Drepturi de Asigurari Sociale propune Ministerului Muncii si al Solidaritatii Sociale indicatori de fundamentare a bugetului asigurarilor sociale de stat urmand ca, pe baza acestora, Ministerul Muncii si al Solidaritatii Sociale sa elaboreze proiectul bugetului asigurarilor sociale de stat pe care il inainteaza Ministerului Finantelor Publice. Responsabilitatea formei finale a bugetului asigurarilor sociale de stat apartine Ministerului Finantelor Publice care, potrivit art. 3 pct. 8 al H.G. nr. 208/2005 elaboreaza proiectul bugetului asigurarilor sociale de stat.

Intrucat Guvernul este organul care are conducerea generala executiva in domeniul finantelor publice[3], asigurand elaborarea legilor bugetare anuale prin intermediul Ministerului Finantelor Publice care "coordoneaza actiunile care sunt in responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul bugetar" , ajungem la concluzia corectitudinii absolute a art. 11 din Legea 19/2000 mai sus citat, chiar daca saracia exprimarii legiuitorului poate creea uneori confuzii.