Pedepsele aplicabile persoanei juridice
In vederea alinierii
legislatiei noastre la cea europeana, odata cu integrarea Romaniei in Uniunea
Europeana, problema raspunderii penale a persoanei juridice a constituit obiect
de preocupare atat pentru legiuitorul roman cat si pentru doctrina juridica.
Acesta fiind un considerent important, a determinat ca legiuitorul roman sa
introduca, prin Legea nr. 278/ 2006 pentru modificarea si completarea Codului
penal, institutia raspunderii penale a persoanei juridice. Temei legal Sediul
materiei se afla in art. 191 Cod penal care prevede urmatoarele: "persoanele
juridice, cu exceptia statului, a autoritatilor publice si a institutiilor
publice care desfasoara o activitate ce nu poate face obiectul
domeniului privat, raspund penal pentru infractiunile savarsite in
realizarea obiectului lor de activitate sau in interesul ori in numele
persoanei juridice, daca fapta a fost savarsita cu forma de vinovatie
prevazuta de legea penala". Reguli privind aplicarea pedepselor Art. 711 din
Codul penal stipuleaza cateva reguli, dupa cum urmeaza: cand legea prevede
pentru infractiunea savarsita de persoana fizica pedeapsa inchisorii de cel
mult 10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridica
este de 5 000 lei, iar maximul special este de 60 000 lei; iar cand legea
prevede pentru infractiunea savarsita de persoana fizica pedeapsa detentiunii
pe viata sau pedeapsa inchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii
pentru persoana juridica este de 10 000 lei, iar maximul special al amenzii
este de 900 000 lei. Calitatea de persoana juridica este o conditie pentru
autor care trebuie sa fie indeplinita, adica sa existe: in
momentul savarsirii infractiunii. Declansarea raspunderii penale. Conditiile
pe care trebuie sa le indeplineasca infractiunea pentru ca raspunderea penala a
persoanei juridice sa fie angrenata sunt urmatoarele: 1)- infractiunea
sa fie savarsita in realizarea obiectului de activitate ori in numele
sau interesul persoanei juridice; 2)- infractiunea sa fie savarsita de
orice persoana care actioneaza individual, fie ca membru al unei persoane
juridice care are atributii de conducere in sanul ei 3)- sa fie
indeplinita forma de vinovatie prevazuta de lege; 4)- infractiunea sa nu
fie savarsita de catre stat, autoritati publice sau institutii publice care
nu desfasoara activitati din domeniul privat. Recidiva. Potrivit
continutului art. 402 Cod penal, exista recidiva si pentru persoana juridica in
urmatoarele situatii: I)- cand, dupa ramanerea definitiva a unei hotarari de
condamnare, persoana juridica savarseste din nou o infractiune cu intentie,
iar amenda pentru infractiunea anterioara nu a fost executata; II)-
cand, dupa ramanerea definitiva a unei hotarari de condamnare, persoana
juridica savarseste din nou o infractiune cu intentie, iar amenda pentru
infractiunea anterioara a fost executata sau considerata ca executata. Amenda
consta in suma de bani pe care persoana juridica este obligata sa o
plateasca drept urmare a savarsirii unei infractiuni. Plata unei amenzi,
sanctiune pecuniara, are cateva avantaje: atinge in mod direct patrimoniul
persoanei juridice, dar prezinta si costuri minime pentru executare, iar daca
este bine individualizata, asigura in mod direct realizarea scopului pedepsei.
Pedepsele instituite impotriva persoanelor juridice care au savarsit
infractiuni sunt prevazute in art. 531 Cod penal, dupa cum urmeaza: 1.
Pedeapsa principala - plata unei amenzi in suma de la 2 500 lei la 2 000 000 lei
si 2. Pedepse complementare: 1)- dizolvarea persoanei juridice; 2)- suspendarea
activitatii persoanei juridice pe o durata de la 3 luni la un an sau suspendarea
uneia dintre acti-vitatile persoanei juridice in legatura cu care s-a savarsit
infractiunea pe o durata de la 3 luni la 3 ani; 3)- inchiderea unor puncte de
lucru ale persoanei juridice de la 3 luni la 3 ani; 4)- interzicerea de a
participa la procedurile de achizitii publice pe o durata de la unu la 3 ani;
5)- afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare. Tentativa este
prevazuta de Codul penal si in cazul persoanei juridice, care este
sanctionata cu amenda cuprinsa intre minimul special si maximul special al
amenzii prevazute pentru infractiunea consumata, reduse la jumatate.
Potrivit art. 21 alin. 3 Cod penal, la aceasta pedeapsa se pot adauga una sau
mai multe pedepse complementare. Concursul de infractiuni este prezent si in
cazul persoanei juridice, pedepsita drastic prin aplicarea la maximul
special al pedepsei amenzii a unui spor de 600 000 lei sau 900 000 lei. Pe
langa pedeapsa principala a amenzii, potrivit art. 712 - 716 Cod penal,
introduse prin Legea nr. 278/ 2006, se pot aplica persoanei juridice, de
catre instanta de judecata, una sau mai multe pedepse complementare. Dizolvarea
persoanei juridice este cea mai aspra pedeapsa complementara, care poate
fi pronuntata in urmatoarele situatii: a)- atunci cand persoana juridica a
fost constituita in scopul savarsirii de infractiuni sau cand obiectul sau de
activitate a fost deturnate in acest scop; b)- in caz de neexecutare, cu
rea-credinta, a uneia dintre pedepsele complementare prevazute in art.
531 alin. 3 lit. b-d Cod penal (suspendarea activitatii persoanei juridice sau
suspendarea uneia dintre activitatile persoanei juridice in legatura cu care
s-a savarsit infractiunea, inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei
juridice; interzicerea de a participa la a- chizitii publice). Pedeapsa complementara
a dizolvarii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de
lichidare, iar o copie de pe dispozitivul hotararii definitive de condamnare
se va comunica instantei civile competente, care va proceda la
desemnarea lichidatorului. O copie de pe dispozitivul hotararii de
condamnare definitiva,se comunica organului care a autorizat infiintarea
persoanei juridice si organului care a inregistrat persoana juridica pentru
a lua masurile necesare (art. 47910 alin. 2 Cod de procedura penala, introdus
prin Legea nr. 356/2006). Masura dizolvarii persoanei juridice nu se aplica in
cazul partidelor politice, sindicatelor, patronatelor si organizatiilor
religioase apartinand minoritatilor care au fost constituite potrivit legii si
persoanelor juridice care isi desfasoara activitatea in domeniul presei.
Suspendarea activitatii sau a uneia din activitatile persoanei juridice consta
in: interzicerea desfasurarii activitatii sau a uneia dintre activitatile
persoanei juridice, in realizarea careia a fost savarsita infractiunea. Aceasta
sanctiune se poate dispune si atunci cand persoana juridica, cu rea-credinta,
nu executa pedeapsa complementara prevazuta in art. 531 alin. 3 lit. 3 Cod
penal - afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare. Suspendarea activitatii
sau a uneia dintre activitatile persoanei juridice poate fi aplicata pe
o durata de la 3 luni la 3 ani. O copie de pe dispozitivul hotararii de
condamnare prin care s-a aplicat aceasta masura,se comunica, la data
ramanerii definitive, organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice
si organului care a inregistrat persoana juridica, pentru a lua masurile
necesare (art. 47911 Cod de procedura penala). Inchiderea unor puncte de lucru
ale persoanei juridice se refera la:- inchiderea unuia sau mai multora
dintre punctele de lucru ale persoanei juridice cu scop lucrativ, in care s-a
desfasurat activitatea in realizarea careia a fost savarsita infractiunea.
Masura poate fi dispusa pe o perioada de la 3 luni la 3 ani. Interzicerea
de a participa la procedurile de achizitii publice pe o anumita perioada-articolul
a aparut in nr. 5/2008 al revistei Tribuna Economica tatea, in domeniul
presei, nu li se poate aplica o asemenea pedeapsa complementara . Masura
consta in interzicerea de a participa, direct sau indirect (simulatie prin
interpunere de persoane), la procedurile pentru atribuirea contractelor de
achizitii publice pe o perioada de la 1 la 3 ani. O copie de pe dispozitivul
hotararii de condamnare prin care s-a aplicat persoanei juridice pedeapsa complementara
a interzicerii de a participa la achizitii publice se va comunica, la data
ramanerii definitive, Oficiului Registrului Comertului, in vederea efectuarii
formalitatilor de publicitate in registrul comertului, Ministerului Justitiei,
in vederea efectuarii formalitatilor de publicitate in registrul national al
persoanelor juridice fara scop patrimonial, precum si altor autoritati care tin
evidenta persoanelor juridice, in vederea efectuarii formalitatilor de
publicitate (art. 47912 alin. 1 C. pr. pen). asupra : imaginii de marca,
reputatiei comerciale, pozitiei persoanei juridice, care duce la pierderea
clientelei si diminuarea credibilitatii acesteia. Potentialele victime ale
persoanei juridice sunt astfel atentionate si devin mai precaute in incheierea
unei relatii contractuale cu persoana juridica in cauza sau pot sa se orienteze
spre alti parteneri. Punerea in practica a acestei pedepse complementare se
realizeaza pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Afisarea hotararii de
condamnare se realizeaza in extras, in forma si locul stabilite de instanta
pentru o perioada intre o luna si 3 luni. Publicarea se mai poate face si in
presa scrisa sau audiovizuala, instanta de judecata stabileste numarul de
aparitii, care nu poate fi mai mare de 10, iar in cazul difuzarii prin alte
mijloace audiovizuale, durata acesteia nu poate depasi 3 luni. are obligatia
de a inainta instantei de executare dovada inceperii executarii afisarii sau,
dupa caz, dovada executarii publicarii hotararii de condamnare, in termen de 30
de zile de la data comunicarii hotararii, dar nu mai tarziu de 10 zile de la
data inceperii executarii ori, dupa caz, de la executare. O copie de pe
hotararea de condamnare se comunica, la data ramanerii definitive,
organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice si organului care a
inregistrat persoana juridica, pentru a lua masurile necesare (art. 479.i C.
pr. penala). Raspunderea penala a persoanei juridice nu exclude raspunderea
persoanei fizice care a contribuit la savarsirea aceleiasi infractiuni. Aceasta
reglementare este legitimata de realitatile sociale si economice, in
vederea savarsirii de infractiuni sau pentru acoperirea savarsirii unor
infractiuni economice, concurenta neloiala, licitatii frauduloase, spionaj
economic etc.Un alt motiv al instituirii raspunderii persoanei juridice a
fost dat de conditiile aderarii Romaniei la Uniunea Europeana. Noua
reglementare conditioneaza angajarea raspunderii persoanei juridice de
savarsirea infractiunii in realizarea obiectului de activitate al persoanei
juridice sau in interesul ori in numele acesteia, fara ca raspunderea penala a
persoanei juridice sa excluda raspunderea penala a persoanei fizice care a
contribuit, in orice mod, la savarsirea aceleiasi infractiuni. Interzicerea
de a participa la procedurile de achizitii publiceAfisarea sau difuzarea
hotararii de condamnare produce un efect negativ Persoana juridica condamnata.
