Inceputul prescriptiei extinctive
Prescriptia extinctiva nu este definita in legea civila totusi Decretul
167 / 1958 in art. 1, alineatul 1, consacra efectul prescriptiei extinctive
"dreptul la actiune avand un obiect patrimonial, se stinge prin prescriptie,
daca nu a fost executat in temeiul stabilit de lege". Putem defini prescriptia
extinctiva din dreptul civil ca fiind stingerea dreptului la actiune
neexercitat in termenul de prescriptie. Prescriptia extinctiva este cunoscuta
de toate ramurile de drept , si de aici drept drept consecinta - natura
juridica a prescriptiei extinctive trebuie stabilita in cadrul fiecarei ramuri
de drept. Din dreptul civil face parte prescriptia dreptului la actiune ( in
sens material ) si pentru a stabili natura juridica a prescriptiei extinctive,
inseamna a raspunde la intrebarea ce este, pentru dreptul civil, prescriptia
dreptului la actiune ? Pentru a raspunde la intrebare este necesar sa stabilim
ce efect produce prescriptia extinctiva asupra dreptului subiectiv civil si pe
cale de consecinta, asupra obligatiei civile corelative. Inceputul prescriptiei
extinctive -Regula generala potrivit art. 7 alin. 1 "prescriptia incepe sa
curga de la data cand se naste dreptul la actiune . ", iar potrivit art. 1886 Cod
civil : "nici o prescriptie nu poate incepe a curge mai inainte de a se naste
actiunea supusa acestui mod de stingere". In concluzie, regula generala, este
aceasta :prescriptia incepe sa curga la data nasterii dreptului la actiune. Regulile speciale privind inceputul
prescriptiei dreptului la actiune: pentru pur si simplu,
prescriptia dreptului la actiune incepe sa curga de la data nasterii raportului
juridic ( art. 7, alin. 2 din Decretul 167 / 1958 ); pentru dreptul afectat de
un termen suspensiv ori de o conditie suspensiva, prescriptia dreptului la
actiune incepe sa curga de la data implinirii termenului ori realizarii
conditiei ( art.7 alin 3 din Decretul 167 / 1958 ); in cazul actiunii in
raspundere pentru paguba cauzata prin fapta ilicita si in cazurile asimilate, prescriptia
incepe sa curga de la data cand pagubitul a cunoscut sau trebuia ( ori putea )
sa cunoasca paguba si pe cel care raspunde de ea, sau de la expirarea
termenului prevazut de lege ( art. 8 din Decretul 167 / 1958 si art. 12 din
Legea 11 / 1991 ); prescriptia actiunii in anulabilitate incepe sa curga din
momente diferite, in functie de cauza de nulitate relativa ( art. 9 din
Decretul 167 / 1958 ); prescriptia dreptului la actiune privind viciile ascunse
ale unui lucru, ale unei lucrari, ale unei constructii incepe sa curga de la
data descoperirii viciilor, insa cel mai tarziu de la implinirea termenului de
garantie pentru aceste vicii ( art. 11 din Decretul 167 / 1958 ) Prin suspendarea prescriptiei extinctive se
intelege acea modificare a cursului acestei prescriptii care consta in oprirea,
de drept, a curgerii termenului de prescriptie, pe timpul cat dureaza
situatiile, limitative prevazute de lege, care il pun in imposibilitate de a
actiona pe titularul dreptului la actiune. Caracterele cauzelor de suspendare sunt : legale limitative Cauzele de suspendare
sunt enumarate in Decretul 167 / 1958 , art. 13-14. Potrivit art. 13 : "cursul prescriptiei se
suspenda:cat timp cel impotriva caruia ea curge este impiedicat de un caz de
forta majora sa faca acte de intrerupere; pe timpul cat creditorul sau
debitorul face parte din fortele armate
ale Romaniei, iar acestea sunt puse pe picior de razboi pana la rezolvarea
reclamatiei administrate facute de cel indreptatit cu privire la despagubiri
sau restituiri, in temeiul unui contract de transport sau prestare a
serviciilor de posta si telecomunicatii, insa cel mai tarziu pana la expirarea
unui termen de trei luni socotit de la inregistrarea reclamatiei". Potrivit art. 14 : intre parti sau tutore si si cei ce se afla sub
ocrotirea lor, intre curator si acei pe care ii reprezinta precum si si intre
orice alta persoana care, in temeiul legii sau al hotararii judecatoresti,
administreaza bunurile altora si cei ale caror bunuri sunt astfel administrate,
prescriptia nu curge cat timp socotelile nu au fost date si aprobate. In
legatura cu cazul de forta majora, apare necesar definirea acesteia :forta
majora este un eveniment imprevizibil si insuportabil precum : cutremurul de
pamant, inundatia si altele. Efectele suspendarii prescriptiei-Potrivit art. 15
alin. 1 : "Dupa incetarea suspendarii, prescriptia isi reia cursul socotindu-se
si timpul scurs inainte de prescriptie ". Pentru perioada anterioara cauzei,
suspendarea nu produce nici un efect juridic, socotindu-se si timpul scurs
inainte de suspendare. Pe durata cauzei de suspendare, efectul produs consta in
oprirea curgerii prescriptiei, pe toata aceasta perioada; prin urmare, durata
cauzei de suspendare nu intra in calculul termenului de prescriptie. Ulterior
cauzei de suspendare, efectul care se produce consta in reluarea cursului
prescriptiei, din momentul in care produce, consta in reluarea cursului
prescriptiei, din momentul in care el fusese blocat, oprit; este efectul
precizat in art. 15 alin. 1 in termenii " Dupa incetarea suspendarii
prescriptia isi reia cursul . " Efectul special al suspendarii este reglementat
de art. 15 alin 2 astfel : "prescriptia nu se va implini, totusi inainte de
expirarea unui termen de 6 luni, socotit de la data incetarii cauzei de suspendare,
cu exeptia prescriptiilor mai scurte de 6 luni care nu se vor implini decat
dupa expirarea unui termen de 1 luna de la suspendare ". Efectul special al
suspendarii prescriptiei consta, in
esenta, prorogarea momentului implinirii termenului de prescriptie extinctiva,
in asa fel incat, intre momentul incetarii cauzei de suspendare si momentul
implinirii termenului de prescriptie sa se asigure 6 luni ori o luna, dupa cum
termenul de prescriptie aplicabil este mai mare ori mai mic de 6 luni. Intreruperea prescriptiei extinctive poate fi
definita ca modificarea cursului acesteia care consta in inlaturarea
prescriptiei scurse inainte de aparitia unei cauze intreruptive si inceperea
unei alte prescriptii extinctive. Cauze
de intrerupere sunt potrivit art. 16 din Decretul 167 / 1958 prin recunoastrea dreptului a carui actiune
se prescrie, facuta de cel in folosul caruia curge prescriptia - aceasta cauza
presupune de catre debitor a pozitiei sale de impotrivire fata de dreptul
subiectiv corelate in formularea aceasta : recunoasterea dreptului a carui
actiune se prescrie facuta de cel in folosul caruia curge prescriptia.
Recunoasterea la care se refera textul trebuie sa fie neindoielnica; Cererea de
chemare in judecata. Pentru a produce efectul intreruperii se cere ca : actiunea in justitie sa fie efectiva ( adica cu
scopul de a fi admisa ); retragerea ori perimarea demonstreaza neindeplinirea acestei conditii; actiunea sa fie admisa, printr-o hotarare definitiva;retragerea ori
anularea actiunii dovedeste neindeplinirea conditiei" Efectele prescriptiei extinctive sunt stabilite
de art. 17 astfel "intreruperea sterge prescriptia inceputa inainte de a se ivi
imprejurarea care a intrerupt-o". Dupa intrerupere incepe sa curga o noua
prescriptie.Intreruperea prescriptiei extinctive produce urmatoarele doua
efecte : anterior datei intreruperii, prescriptia este stearsa, adica inlaturata;
posterior intreruperii, efectul care se produce consta in inceperea altei
prescriptii Ca si in cazul suspendarii, efectele intreruperii prescriptiei
extinctive se produc in temeiul legii, organului de justitie neramanandu-i
decat sa constate producerea lor. Repunerea in termen, reprezinta beneficul
acordat de lege titularului dreptului la actiune care, din motive temeinice nu
a putut formula actiunea in justitie inauntrul termenului de prescriptie,
astfel ca organul jurisdictional este indreptatit sa solutioneze in fond,
cererea de chemare in judecata, desi a fost introdusa dupa implinirea
termenului de prescriptie. In esenta, repunerea in termenul de prescriptie
extinctiva este un beneficiu al legii si , totodata o
piedica in calea producerii efectelor prescriptiei, nejustificat. Domeniul
repunerii in termen a fost conturat astfel : "repunerea in termen este o
notiune care exclude si forta majora si culpa ".Domeniul ei incepe unde
inceteaza culpa si inceteaza unde incepe forta majorat. Potrivit art. 19 alin.
2 "cererea de repunere in termen va
putea fi facuta numai in termen de 1 luna de la incetarea cauzelor care
justifica depasirea termenului de prescriptie ". Efectul repunerii in termeni Efectul consta in
socotirea prescriptiei ca neindeplinita, desi termenul de prescriptie a
expirat. Efectul aratat permite organului de justitie sa treaca la judecata, in
fond, a cauzei ( nerespectandu-se actiunea ca prescrisa ) Prin
implinirea prescriptiei extinctive intelegem determinarea momentului in care
expira termenul de prescriptie.