Extradarea pasiva

Extradarea pasiva

Extradarea pasiva reprezinta o forma a cooperarii judiciare internationale, in materie penala , prin intermendiul careia, la cererea unui stat strain, sunt predate acelui stat persoanele aflate pe teritoriul Romaniei care sunt urmarite penal sau trimise in judecata pentru savarsirea unei infractiuni, ori sunt cautate in vederea executarii unei pedepse sau a unei masuri de siguranta in statul solicitant.

Cetatenii romani pot fi extradati din Romania in baza conventiilor multinationale la care aceasta este parte si pe baza de reciprocitate daca este indeplinita cel putin una dintre urmatoarele conditii:

Persoana extradabila domiciliaza pe teritoriul statului solicitant la data formularii cererii de extradare;

Persoana extradabila are si cetatenia statului solicitant;

Persoana extradabila a comis fapta pe teritoriul sau impotriva unui cetatean al unui stat membru al Uniunii Europene;

In cazul prevazut la lit. A si c, atunci cand extradarea se solicitat in vederea efectuarii urmaririi penale sau a judecatii, o conditie suplimentarea este ca statul solicitant sa dea asigurari considerate ca suficiente ca in cazul condamnarii la o pedeaspsa privativa de liberate printr-o hotarare judecatoreasca definitiva, persoana extradata va fi transferata in vederea executarii pedepsei in Romania.

De asemenea cetatenii romani pot fi extradati in baza dispozitiilor tratatelor bilaterale si pe baza de reciprocitate.

   Persoana careia i s-a acordat dreptul de azil in Romania nu poate fi extradata

Obligatiile statului solicitant

Potrivit art. 14-1 din Conventie, persoana care a fost predata in baza unei cereri de extradare nu va fi urmarita, judecata sau detinuta in vederea executarii unei pedepse sau a altei masuri de siguranta si nici supusa unei alte limitari a libertatii sale individuale pentru fapte anterioare predarii decat cele pe care s-a intemeiat cererea de extradare.

Potrivit Conventiei din 1996 adoptata in cadrul UE (art. 10), persoana extradata poate sa faca obiectul unor masuri pentru alte fapte decat cele pe care s-a intemeiat cererea de extradare, astfel :

- sa fie urmarita sau judecata in cazul in care faptele nu sunt pedepsite cu o pedeapsa privativa de libertate sau cu o masura asemanatoare ;

- sa fie urmarita si judecata in masura in care urmaririle penale nu pot avea ca efect limitarea libertatii sale individuale ;

- sa fie supusa executarii unei pedepse sau unei alte masuri neprivative de libertate, inclusiv o pedeapsa sau o masura pecuniara, chiar daca aceasta ii poate rastrange libertatea individuala ;

- sa fie urmarita, judecata si detinuta in vederea executarii unei pedepse sau unei masuri de siguranta sau supusa oricari alte restrangeri a libertatii sale individuale daca, dupa predarea sa, persoana in cauza renunta in mod expres la regula de specialitate pentru faptele precis determinate savarsite anterior predarii sale catre statul solicitant.

Prin lege sunt reglementate ipoteze de respingere a cererii de xetradare, care sunt dupa caz obligatorii sau facultative.

Cererea de extradare va fi respinsa in mod obligatoriu daca:

nu a fost respectat dreptul la un proces echitabil in sensul Conventiei europene pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale sau al oricarui al instrument international pertinent in domeniu, ratificat de Romania;

exista motive serioase sa se creada ca extradarea este solicitata in scopul urmaririi sau pedepsirii unei persoane pe motive de rasa, religie sex, nationalitate, limba, opinii politice, ideologice ori apartenenta la un anumit grup social.

Cererea este formulata intr-o cauza aflata pe rolul unor tribunale extraordinare.

Se refera la o infractiune de natura poilitica sau conexa acestei infractiuni.

Se refera la o infractiune militara.

In practica instantelor de judecata s-a decis respingerea cererii de extradare in ipoteza in care autoritatile statului solicitant nu a transmis originalul sau copia rechizitoriului ori a unor acte procesuale avand putere egala, iar din actele transmise in sprijinul cererii de extradare nu rezulta data, locul savarsirii faptelor, calificarea juridica a acestora, precum si dispozitiile legale aplicabila, neexistand nici declaratia asupra dreptului aplicabil.

In vederea extradarii din Romania, cerera de extradare, formulata in scris de autoritatea competenta a statului solicitant, se adreseaza Ministerului justitiei.

Procedura de extradare pasiva este de competenta curtii de apel in circumscriptia careia a fost localizata persoana extradabila.

Curtea este sesizata de parchetul competent, dupa ce, in prealabil, directia de specialitate a Ministerului Justitiei efectueaza examenul de regularitate internationala al cererii de extradare si documentelor anexate. Judecarea cererii de extradare se face in sedinta publica.

In solutionarea recursului in interesul legii, Inalta Curte de Casatie si Justitie a statuat ca cerera de arestare provizorie in vedera extradarii precum si cerera de prelungire a acestei masuri se judeca in complet format dintr-un singur judecator