Avocat - Primirea in profesie. Avocatii stagiari.

Avocat - Primirea in profesie. Avocatii stagiari.

1 Dobandirea calitatii de avocat.

1.1 Conditiile de inscriere in avocatura.

Pentru a fi membru al unui barou din Romania, o persoana trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

a) sa fie cetatean roman si sa aiba exercitiul drepturilor civile si politice;

b) sa fie licentiat al unei facultati de drept sau doctor in drept;

c) sa nu se gaseasca in vreunul dintre cazurile de nedemnitate prevazute de prezenta lege;

d) sa fie apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiei. Indeplinirea acestei conditii trebuie dovedita cu certificat medical de sanatate, eliberat pe baza constatarilor facute de o comisie medicala constituita in conditiile prevazute in statutul profesiei.

Este nedemn a fi avocat, in conformitate cu dispozitiile art. 13 din Legea 51/1995, persoana care se gaseste in una dintre urmatoarele situatii:

a) cel condamnat definitiv prin hotarare judecatoreasca la pedeapsa cu inchisoare pentru savarsirea unei infractiuni intentionate, de natura sa aduca atingere prestigiului profesiei;

b) cel care a savarsit abuzuri prin care au fost incalcate drepturi si libertati fundamentale ale omului, stabilite prin hotarare judecatoreasca;

c) cel caruia i s-a aplicat pedeapsa interdictiei de a exercita profesia, pe durata stabilita prin hotarare judecatoreasca sau disciplinara;

d) falitul fraudulos, chiar reabilitat.

1.2 Avocatul strain.

Membrul unui barou din alta tara poate exercita profesia de avocat in Romania daca indeplineste conditiile prevazute de lege, mai putin cea cu privire la cetatenia romana.

Pentru a acorda consultanta juridica privind dreptul romanesc, avocatul strain are obligatia de a sustine un examen de verificare a cunostintelor de drept romanesc si de limba romana, organizat de U.N.B.R.

Avocatul strain poate exercita profesia de avocat in Romania, la alegere, in cadrul uneia dintre formele de organizare ale profesiei prevazute in Legea 51/1995.

Avocatul strain nu poate pune concluzii orale sau scrise in fata instantelor judecatoresti si a celorlalte organe jurisdictionale si judiciare, cu exceptia celor de arbitraj international.

Onorariile cuvenite avocatului strain se vor inregistra si se vor plati integral in Romania.

Avocatul strain care exercita profesia in Romania este obligat sa se inscrie in tabloul special tinut de fiecare barou si se supune prevederilor prezentei legi, ale statutului profesiei si codului deontologic.

In ce priveste situatia avocatilor straini care au obtinut calificarea profesionala in unul din statele membre ale Uniunii Europene si ale Spatiului Economic European, situatia acestora este diferita. In cadrul negocierilor pentru aderarea la Uniunea Europeana, Romania si-a asumat, in privinta capitolului 2 de negocieri - "Libera circulatie a persoanelor", transpunerea in legislatia romana a celor doua directive sectoriale - Directiva nr.77/249/CEE privind facilitarea exercitarii efective de catre avocati a libertatii de a presta servicii, respectiv Directiva nr.98/5/CEE privind facilitarea exercitarii in mod permanent a profesiei de avocat in alt stat membru decat cel in care a fost obtinuta calificarea - precum si a Directivei nr.89/48/CEE privind recunoasterea calificarilor profesionale obtinute in urma finalizarii studiilor superioare cu o durata de minim trei ani in ceea ce priveste recunoasterea in Romania a diplomei de avocat. Pentru aceste motive, transpunerea directivelor mentionate s-a realizat prin introducerea in Legea nr.51/1995 privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a unui capitol nou, referitor la exercitarea in Romania a profesiei de catre avocatii care au obtinut calificarea profesionala intr-unul din statele membre ale Uniunii Europene.

Capitolul astfel introdus a fost structurat in trei sectiuni: o sectiune de dispozitii comune, o sectiune aplicabila avocatilor care isi exercita cu caracter permanentactivitatea in Romania si care au obtinut calificarea profesionala intr-unul din statele membre ale Uniunii Europene si care se stabilesc in Romania, precum si o sectiune privind exercitarea activitatii de avocat prin prestarea de servicii. In ceea ce priveste dispozitiile comune, acestea sunt aplicabile avocatilor provenind din statele membre ale Uniunii Europene si care isi exercita profesia fie prin desfasurarea de activitati independente, fie ca avocati salariati in statul membru de origine si in Romania, precum si prin prestarea de servicii.

Este recunoscuta posibilitatea pentru avocatii care profeseaza in Romania cu titlul profesional din tara de origine de a desfasura aceleasi activitati profesionale ca si avocatii care profeseaza cu titlul profesional obtinut in Romania si de a acorda asistenta juridica privind dreptul statului membru de origine, dreptul comunitar, international, precum si dreptul romanesc, cu respectarea regulilor de procedura aplicabile in fata instantelor romane si fara verificarea cunostintelor[1], ca in cazul celorlalti avocati straini.

Mentionam ca in legislatia interna ( sectiunea a 3 a, cap.VII/1 din Legea nr.51/1995 ) a fost preluata dispozitia din art. 4 al Directivei nr. 77/249/CEE, potrivit careia, in cazul prestarii de servicii, trebuie eliminata orice conditie privind inscrierea intr-o organizatie profesionala din statul respectiv, exclusiv in ceea ce priveste prestarea serviciilor.

1.3 Primirea in profesie.

Primirea in profesie se obtine pe baza unui examen organizat de UNBR , in conditiile legii 51/1995 si ale statutului profesiei.

2 Avocatii stagiari.

La inceputul exercitarii profesiei avocatul efectueaza in mod obligatoriu un stagiu de pregatire profesionala cu durata de 2 ani, timp in care are calitatea de avocat stagiar.

Dupa efectuarea stagiului avocatul stagiar va sustine examenul de definitivare.

Avocatul stagiar respins de trei ori la examenul de definitivare va fi exclus din profesie.

Activitatea unui avocat stagiar poate fi indrumata numai de avocati definitivi cu o vechime de cel putin 6 ani in aceasta calitate si care se bucura de o reputatie profesionala nestirbita.

La inscrierea in barou avocatul depune in fata consiliului baroului, in cadru solemn, urmatorul juramant:

"Jur sa respect si sa apar Constitutia si legile tarii, drepturile si libertatile omului si sa exercit profesia de avocat cu cinste si demnitate. Asa sa-mi ajute Dumnezeu!

Juramantul poate fi depus si fara formula religioasa. In acest caz, juramantul va incepe cu formula: Jur pe onoare si constiinta!'

Stagiul se va suspenda pe timpul serviciului militar sau al concentrarii, in caz de lipsa motivata din profesie ori in caz de incetare a indrumarii profesionale fara culpa avocatului stagiar. Perioada de stagiu anterior efectuata se socoteste pentru indeplinirea stagiului.  

Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judecatorie si poate asista ori reprezenta partea la organele si institutiile prevazute la art. 3 din Legea 51/1995.

In perioada stagiului, avocatul are titlul profesional de avocat stagiar sub care este inscris in Tabloul avocatilor cu drept de exercitare a profesiei.

In perioada de stagiu, avocatul beneficiaza de pregatire si formare profesionala initiala aceasta realizandu-se prin:

a) indrumare si formare profesionala continua in cadrul formei de exercitare a profesiei cu care avocatul stagiar se afla in raporturi contractuale de colaborare sau in calitate de salarizat in interiorul profesiei;

b) conferinte de stagiu organizate de consiliul baroului;

c) formele de invatamant organizate de Institutul National pentru Pregatirea si Perfectionarea Avocatilor denumit in continuare I.N.P.P.A.;

Avocatul stagiar, supunandu-se dispozitiilor legale, statutare si deontologice, are urmatoarele indatoriri suplimentare:

a) sa isi perfectioneze pregatirea profesionala teoretica si sa-si insuseasca tehnica de practica avocatiala;

b) sa participe la toate conferintele de stagiu organizate de consiliul baroului, sa pregateasca in scris subiectele conferintelor si lucrarile avocatiale repartizate de coordonatorul conferintelor de stagiu;

c) sa efectueze lucrarile avocatiale repartizate de avocatul indrumator si de serviciul de asistenta judiciara al baroului;

d) sa participe la toate manifestarile profesionale la care este convocat de catre organele de conducere ale profesiei;

e) sa desfasoare o activitate efectiva in profesie si sa anunte in scris orice motiv de suspendare a stagiului.

Avocatul stagiar care urmeaza cursurile de pregatire si perfectionare profesionala organizate de I.N.P.P.A. este obligat sa indeplineasca si indatoririle ce decurg din aceasta calitate si sa respecte contractul de formare profesionala incheiat cu I.N.P.P.A..

Nerespectarea acestor indatoriri se sanctioneaza ca abatere disciplinara.

Durata stagiului este de 2 ani, calculata de la data inscrierii in Tabloul avocatilor.

Perioada in care avocatul stagiar urmeaza cursurile I.N.P.P.A. se include in durata stagiului.

Pentru a fi inscris in tabloul avocatilor stagiari cu drept de exercitare a profesiei, avocatul stagiar va inregistra la barou un contract de colaborare profesionala sau un contract de salarizare in interiorul profesiei. Contractul se incheie cu una dintre formele de exercitare a profesiei, urmand ca avocatul sa efectueze perioada de stagiu sub indrumarea unui avocat care indeplineste conditiile cerute de lege.

Contractul va mentiona obligatia de a se asigura avocatului stagiar venitul minim garantat pe economia nationala, distinct de veniturile ocazionale ale avocatului stagiar asigurate din asistenta judiciara pentru care a fost desemnat de serviciul de asistenta judiciara al baroului.

3 Definitivarea in profesie.

Dobandeste calitatea de avocat definitiv avocatul stagiar care a promovat examenul de definitivare, precum si avocatul care a promovat examenul de absolvire a Institutului National pentru Pregatirea si Perfectionarea Avocatilor.

Dobandeste calitatea de avocat definitiv cel inscris in profesie daca a fost definitivat in functia juridica pe care a exercitat-o inainte de primirea in avocatura sau a promovat examen de definitivare in aceasta functie.

Cei care nu indeplinesc conditiile de vechime in profesiile anterioare vor fi obligati sa sustina examenul de definitivare in avocatura.

Avocatul definitiv are dreptul sa puna concluzii la toate instantele, cu exceptia Inaltei Curti de Casatie si Justitie si Curtii Constitutionale, unde va putea pune concluzii daca are o vechime neintrerupta in profesie de cel putin 5 ani de la definitivare.

3.1 Examenul de definitivare in profesia de avocat.

Examenul de definitivare in profesia de avocat se organizeaza de U.N.B.R., aceasta urmand a  asigura caracterul unitar al acestuia.

Regulamentul de examen va fi comunicat barourilor inclusiv prin afisare pe internet cu minimum 60 de zile anterior datei examenului si va fi adus la cunostiinta candidatilor prin grija consiliilor barourilor.

Rezultatele examenului vor fi validate de consiliul baroului si vor fi comunicate U.N.B.R.. I.N.P.P.A. va comunica, in mod corespunzator, rezultatele examenului de absolvire.

Dupa promovarea examenului, candidatul dobandeste titlul profesional de avocat definitiv si va fi inscris in Tabloul avocatilor definitivi.

Acelasi titlu profesional il dobandeste si avocatul stagiar care a promovat examenul de absolvire a I.N.P.P.A. , pe baza diplomei de absolvire a I.N.P.P.A., Consiliul Baroului urmand a emite decizia de constatare a calitatii de avocat definitiv si a efectua, in consecinta, inscrierea pe Tabloul avocatilor definitivi.