Amnistia
Este actul de clementa acordat prin lege de Parlament, prin care, din
considerente de politica penala, este inlaturata raspunderea penala, executarea
pedepsei si celelalte consecinte ale condamnarii, pentru infractiuni conise pana
la data aparitiei legii de amnistie. Dupa aria de cuprindere, de intindere: Amnistie
generala -; Cand priveste orice infractiune indiferent de gravitate. Amnistie speciala -; Cand priveste anumite infractiuni,
particularizate prin cuantumul pedepsei, natura lor, ori calitatea
infractorilor. Dupa conditiile in care amnistia devine incidenta: Amnistia
neconditionata (pura sau simpla) -; Cand incidenta ei nu este
subordonata indeplinirii vreunei conditii speciale. Amnistia conditionata -;
Incidenta acesteia este subordonata indeplinirii
anumitor conditii. Dupa momentul in care intervine: Amnistia antecondamnatorie
-; Cand intervine dupa savarsirea infractiunii, dar inainte de condamnarea
definitiva pentru aceasta. Amnistia postcondamnatorie -; Cand intervine dupa ce hotararea de con-damnare a ramas definitiva. Efectele
amnistiei antecondamnatorii Amnistia are ca efect inlaturarea raspunderii
penale pentru fapta savarsita. Astfel, daca nu a fost declansat procesul penal,
acesta nu va mai fi pornit, iar daca procesul a inceput deja, acesta va inceta
in momentul aplicarii actului de amnistie. Exista o exceptie in acest caz,
atunci cand procesul va continua la cererea
inculpa-tului pentru ca acesta sa-si poata dovedi nevinovatia. Daca la
finalizarea procesului inculpatul este gasit
nevinovat, instanta va pronunta o solutie de achitare. In cazul in care se
constata vinovatia inculpatului el nu va fi condamnat,
facandu-se aplica-rea prevederilor actului de amnistie. Efectele amnistiei
postcondamnatorii Amnistia are ca efect incetarea executarii pedepsei, precum
si inlaturarea tuturor consecintelor care decurg din condamnare. Aceasta
inseamna ca respectiva con-damnare nu se ia in
considerare la stabilirea starii de recidiva si ca nu va constitui un
impediment la acordarea liberarii conditionate. De asemenea, daca pedeapsa a
fost pusa in executare, executarea va inceta, iar daca
nu a fost pusa in executare, aceasta nu va mai incepe. Efectele
amnistiei postcondamnatorii se produc intotdeauna numai pentru viitor.
Astfel, amenda platita pana in momentul intervenirii actului de amnistie nu se va restitui, iar condamnatul nu va primi despagubiri pentru
partea executata din pedeapsa. Limitele amnistiei: Limita temporala- Reprezinta
momentul pana la care opereaza actul de amnistie. Prevederile
actu-lui de amnistie se aplica infractiunilor savarsite pana la data indicata
in cuprinsul actului sau, in lipsa unei asemenea precizari, pana la data
intrarii in vigoare a legii de amnistie. Amnistia este,
prin esenta ei, o lege cu aplicare retroactiva. O problema discutata in
doctrina este cea referitoare la efectele amnistiei in
legatura cu infractiunile cu durata de executare. Astfel, se discuta ce se intampla in cazul unei infractiuni continuate ale
carei acte sunt savarsite o parte inainte de intervenirea amnistiei si o parte
dupa intervenirea acesteia. In unele sisteme de drept
(Italia) se prevede ca amnistia inlatura raspunderea penala pentru actele
savarsite anterior interventiei amnistiei. Daca este
vorba de o infractiune continua, se considera ca, pentru a beneficia de
amnistie, aceasta trebuie sa se fi epuizat ante-rior intervenirii amnistiei. In
sprijinul acestor argumente se sustine ca infractiunea continuata este o forma a unitatii legale (este o interventie a
legiuitorului) si ca, pe calea unui act de amnistie, legiuitorul poate scinda o
astfel de infractiune. In schimb, infractiunea continua
apartine unitatii naturale de infractiuni, astfel incat legiuitorul nu poate
interveni spre a scinda aceasta unitate. Doctrina romana nu a impartasit aceasta distinctie. Desi nu exista un text de lege expres, atat doctrina, cat si jurisprudenta
romaneasca apreciaza ca amnistia poate produce efecte cu privire la o
infractiune continua, continuata sau de obicei numai in masura in care ea s-a epuizat
anterior adoptarii actului de amnistie sau datei pre-vazute pentru aplicabilitatea
actului de amnistie. Limita materiala-Se refera la sfera infractiunilor pentru
care legea de amnistie poate fi aplicata. Aceasta limita poate fi determinata
in functie de mai multe criterii: dupa natura infractiunilor; dupa valoarea
prejudiciului; dupa persoana sau varsta condamnatului; dupa limita pedepsei. Efectele
amnistiei: Potrivit art. 119 (2), cod penal amnistia nu produce efecte asupra
masurilor de siguranta, a masurilor educative, a despagubirilor civile sau
asupra drepturilor per-soanei vatamate. Exceptii: In cazul masurilor de
siguranta produc efecte in anumite situatii. Astfel, interzicerea aflarii
intr-o anumita localitate si interzicerea intoarcerii in locuinta fa-miliala nu
se poate dispune decat daca persoana a fost condamnata la o anumita pedeapsa. Daca nu a fost condamnata ca efect al amnistiei, nu se pot dispune
aceste masuri. In doctrina exista discutii cu privire la faptul daca se
vor mai executa masurile de siguranta atunci cand amnistia intervine dupa ce acestea au fost aplicate. In legatura
cu aceasta problema exista doua opinii. Prima opinie
spune ca se vor aplica oricum masurile de siguranta. Cea
de-a doua sustine ca acestea nu se vor mai executa, deoarece art. 119 (1), cod penal arata ca pe data aplicarii actului de amnistie
inceteaza toate consecintele condamnarii. Referitor la masurile
educative, marea majoritate a actelor de amnistie
adoptate in ultimii ani au prevazut ca amnistia se aplica si masurilor
educative, legiuitorul derogand de la art. 119 (2), cod penal. Spre deosebire de celelalte doua cazuri, amnistia nu produce efecte
asupra drep-turilor persoanelor vatamate (despagubirile civile).
