Suspendarea si abrogarea Constitutiei

Suspendarea si abrogarea Constitutiei[1]

Istoria omenirii a demonstrat aparitia, in viata statelor, a unor perioade de criza grava, adica de disfunctie, de perturbare importanta a functionarii sistemului social. In aceste situatii, statul trebuie sa faca fata unor dificultati exceptionale. Pentru a le surmonta, se impune sacrificarea libertatii, caracteristica starii de normalitate, sub imperiul necesitatii.

Mai precis, daca in conditii normale cerintele vietii sociale pot fi si trebuie solutionate cu respectarea tuturor drepturilor constitutionale ale cetatenilor, in situatiile de criza grava a sistemului social, cand se pune problema salvarii de la colaps, guvernarea trebuie sa poata lua cu eficacitate maxima si in timp util masurile adecvate, ceea ce presupune ingradirea libertatilor cetatenesti. Rezulta ca, pentru surmontarea situatiilor de criza grava este nevoie de o ordine publica ce se caracterizeaza prin reducerea drepturilor constitutionale si prin concentrarea puterii.

Evident, acest mod de guvernare nedemocratic trebuie sa fie acceptat de corpul social. Acesta trebuie sa fie animat de vointa de a mentine regimul statal existent cu pretul unor sacrificii, si de convingerea ca, acest regim poate fi salvat doar prin utilizarea temporara a unei puteri de comanda.

Iata, deci, in ce termeni se pune problema suspendarii constitutiei. Suspendarea constitutiei semnifica incetarea, pe o perioada de timp determinata, a efectelor tuturor sau doar a unora dintre prevederile constitutionale. Indiferent de faptul ca unele constitutii permit, altele interzic posibilitatea suspendarii, iar o alta categorie nu contin prevederi de acest gen, practica a demonstrat ca in anumite perioade de criza, in fapt, suspendarea se produce. Constitutiile se suspenda prin proclamarea starii de urgenta, de necesitate, de asediu sau de razboi, ori prin lovituri de stat sau revolutii. Precizam ca, nu toate suspendarile de constitutii corespund realmente necesitatii salvarii nationale. Istoria cunoaste destule cazuri cind suspendarea s-a produs doar ca urmare a luptelor pentru acapararea puterii.

In ceea ce priveste abrogarea constitutiei, aceasta semnifica incetarea definitiva a efectelor unei constitutii si se produce prin aparitia unei noi constitutii.