La cat se ridica la ora actuala cheltuielile totale ale UE,care este structura acestor cheltuieli si cat revine fiecarui SM? Ilustrati cu cifre si cu exemple.

La cat se ridica la ora actuala cheltuielile totale ale UE,care este structura acestor cheltuieli si cat revine fiecarui SM? Ilustrati cu cifre si cu exemple.

Cheltuielile totale ale UE se ridica astazi la aproape 100 de miliarde de Euro. In timp ce aceasta suma era foarte mare pentru majoritatea oamenilor, este totusi destul de mica  doar aproximativ 1% din totalul PNB-ului statelor din UE25.Prioritatea principala este de a studia cum sunt cheltuiti acesti bani. Vom analiza mai intai cheltuielile pe zona iar dupa aceea cheltuielile pe membru UE. Pornind de la o arie larga, UE cheltuie bani pe:. agricultura; . regiuni sarace; . diverse.

Agricultura necesita pana la jumatate din buget (47% in 2005),regiunile sarace o treime (31%, dar aici s-ar adauga cifra de compensare plus mult din ajutorul de preaderare).Restul este impartit intre multe alte lucruri.

La un nivel mai detaliat de analiza, impartim "diverse" in patru domenii:

. Alte politici interne (7% din buget). Aici "altele" inseamna altceva decat agricultura si zone sarace.  Dupa cum sugereaza numele, aceasta categorie este foarte diversa si include cheltuieli pe cercetare si dezvoltare, pe transport trans-european, energie si retele de telecomunicatii, pe educatie si mobilitatea studentilor, mediu, cultura, informatie si comunicare etc.

. Actiuni externe (5% din buget). Acesti bani sunt cheltuiti mai ales pe ajutoare umanitare, ajutoare alimentare si dezvoltare asistata in tarile nemembre din lume. Sume mici sunt de asemenea cheltuite pe procesul de pace din Orientul Mijlociu, reconstructia din Kosovo, initiativa europeana pentru democratie si drepturile omului din intreaga lume, acorduri internationale de pescuit si Politica Comuna Externa de Securitate.

. Administratie (6% din buget). Aceasta implica costul conducerii Comisiei Europene, Curtii Europene de Justitie si al altor institutii europene. Luate impreuna, ele au un numar surprinzator de mic de angajati (30 000).

. Ajutorul de pre-aderare (3% din buget). Acesti bani se cheltuie pe

modernizarea agriculturii, structurile de transport si mediu si imbunatatirea

administratiilor guvernamentale din statele pe cale sa devina membre UE.

Suma cheltuielilor UE variaza destul de mult intre membrii, atat in ceea ce priveste suma totala cat si natura sa. In 2003, Spania era recipientul numarul unu, cu Franta imediat dupa. Majoritatea facturilor franceze provenea de la PAC, in timp ce cheltuielile de coeziune erau cea mai importanta sursa pentru Spania. In 2006, in special, finantarea destinata direct competitivitatii a crescut cu 19% fata de anul 2005. Din suma de 106,6 miliarde EUR, executata in 2006, s-au cheltuit peste 37% pentru promovarea coeziunii si competitivitatii pentru crestere economica si ocuparea fortei de munca in toate statele membre ale UE. Un procent de 35% a fost destinat ajutoarelor directe si cheltuielilor de piata, 12% dezvoltarii rurale, 5% consolidarii statutului de actor global al UE.

O suma reprezentand 91% din cheltuielile UE,adica peste 97,4 miliarde EUR, a fost cheltuita in statele membre UE-25. Cele mai mari cinci state membre au beneficiat de 57,8 miliarde EUR, ceea ce reprezinta aproape 60% din cheltuielile totale in UE-25. Beneficiarii cei mai importanti au fost statele membre cu cel mai mare numar de locuitori: Franta (13,5 miliarde EUR), Spania (12,9 miliarde EUR), Germania (12,2 miliarde EUR), Italia (10,9 miliarde EUR),Regatul Unit (8,3 miliarde EUR, in afara corectiei in favoarea Regatului Unit in valoare de 5,2 miliarde EUR in 2006).

Pe departe cel mai mare destinatar pe cap de locuitor este Luxemburg (2359 euro pe persoana) ceea ce este mult, dar deoarece veniturile sunt mari in Grand Duchy aproape de doua ori media UE de aproape 50 000 de euro pe an in 2003 aceste cheltuieli UE nu au un impact deosebit dupa cum ar putea crede unii. Irlandezii sunt de asemenea recipienti importanti pe cap de locuitor aproape 700 de euro pe persoana dar chiar si aceasta cifra

reprezinta doar o treime din norocul celor din Luxemburg. Media UE este de 216 euro pe persoana, ceea ce inseamna ca  Finlanda, Franta, Spania, Danemarca, Portugalia, Belgia, Grecia, Irlanda, Luxemburg sunt recipienti deasupra mediei. Deoarece cifrele pe cap de locuitor pentru Luxemburg sunt atat de mari (iar Luxemburg este cel mai bogat membru de departe), un acord politic al Consiliului European a cerut Comisiei Europene sa calculeze facturile excluzand cheltuielile administrative, cifre numite "cheltuieli operationale alocate". De ce state bogate ca Luxemburg, Belgia, Danemarca, Finlanda si Franta sunt recipienti peste medie a cheltuielilor UE? Raspunsul sta in natura procesului UE de luare a deciziilor. Partea acordata noilor state membre UE-10 s-a dublat practic in raport cu anul aderarii (2004) si a crescut cu 2,4 miliarde EUR, ajungand la o valoare de 11,5 miliarde EUR sau aproape 12% din totalul cheltuielilor in UE-25.

Principalii beneficiari au fost:Polonia (5,3 miliarde EUR, cu 1,3 miliarde EUR mai mult fata de anul precedent), Ungaria (1,8 miliarde EUR, cu 0,5 miliarde mai mult) si Republica Ceha (1,3 miliarde EUR, cu 0,3 miliarde mai mult). In plus, o suma de aproape 1,1 miliarde EUR a fost acordata Romaniei si Bulgariei cu titlu de plati pentru pre-aderare. Spania beneficiaza in continuare de cea mai mare parte din fondurile destinate actiunilor structurale (5,8 miliarde EUR, adica 17,8% din totalul UE), urmata de Italia (14,0%), Germania (13,6%), Grecia (11,1%) si Regatul Unit (9,3%).

Ca si in anii precedenti, Franta a fost cel mai mare beneficiar in domeniul agriculturii (10,1 miliarde EUR, adica 20,3% din totalul UE), inaintea

Spaniei si Germaniei (13,4% si respectiv 13,2%), Italiei (11,0%) si

Regatului Unit (8,7%).

Rezumand perioada 2000-2006, este de precizat ca cea mai mare crestere a cheltuielilor UE a fost inregistrata in domeniul libertatii, securitatii, justitiei si cetateniei (+78%) si al competitivitatii pentru crestere economica si ocuparea fortei de munca (+68%).

Aceasta tendinta va fi accentuata si mai mult in perioada 2007-2013. In ultimii sapte ani, Spania a fost cel mai important beneficiar al finantarii UE (99,5 miliarde EUR pentru intreaga perioada), urmata de Franta (89,6 miliarde EUR), Germania(79,1 miliarde EUR), Italia (70,2 miliarde EUR) si

Regatul Unit (50,2 miliarde EUR, in afara corectiei in favoarea Regatului Unit, a carei valoare totala a fost de 36,6 miliarde EUR pentru intreaga perioada).

Dintre statele UE-10, in perioada 2004-2006 care corespunde apartenentei lor la UE, Polonia a fost cel mai important beneficiar (12,1 miliarde EUR), inaintea Ungariei (3,9 miliarde EUR), Republicii Cehe (3,2 miliarde EUR), Lituaniei (2,0 miliarde EUR) si Slovaciei (1,7 miliarde EUR).