Romania-tara cu migratie negativa

Romania-tara cu migratie negativa

Dupa eliberarea de sub fostul regim comunist,in 1989, in Romania a aparut fenomenul migratiei, o realitate complexa prin motivatiile si formele sale.Acest fenomen se pastreaza in continuare si ca rezultat al unei saracii provocate de tranzitie pe care o traverseaza Romania si al unor factori de atractie pe care o exercita tarile vest europene.

Incepand cu anul 2001,an care a corespuns cu desfiintarea vizelor de intrare in majoritatea tarilor din Europa ,mii de romani au ales sa paraseasca Romania in favoarea tarilor Europei de sud si vest, in cautarea unei vieti mai bune.Avand in vedere ca se vehiculeaza o cifra de peste 1,5 milioane de persoane ,provenite din toata tara,putem vorbi de un adevarat fenomen national .

Producerea acestui fenomen in Romania,a dus la evitarea unei crize economico-sociale cu urmari serioase asupra intregii societati si cu efecte negative asupra procesului aderarii Romaniei la UE .

Migratia fortei de munca in strainatate a constituit temelia transformarilor sociale ale Romaniei.

Munca in strainatate este de cele mai multe ori o strategie temporara majoritatea cetatenilor romani alegand sa se intoarca in tara.

Legislatia anacronica nationala privind migratia si incapacitatea canalelor oficiale si a ofertantilor de servicii de a satisface cererea mare de job-uri in srainatate a condus la cresterea ratei migratiei ilegale si a expus persoanele la riscul exploatarii economice si la alte violari ale dreptului omului.

Pana la eliminarea vizelor pentru spatiul Schengen ,incepand cu anul 2002,principalele tari de destinatie catre care s-au indreptat emigrantii romani au fost Germania (jumatate din totalul emigrantilor ),Ungaria, SUA, Italia,Spania si Canada .Eliminarea vizelor pentru spatiul Schengen incepand cu 1ianuarie 2002 a determinat cresterea semnificativa a numarului de emigranti .

Daca in anul 2003 cei mai multi emigranti au ales ca destinatie SUA si Canada ,anul 2004 marcheaza orientarea migratiei spre tari ale Europei Occidentale.In anul 2004 ,fenomenul migratiei externe definitive de la inceputul anilor 1990 a fost inlocuit cu o migratie externa temporara fara schimbarea rezidentei,avand motivatie economica .

O situatie ingrijoratoare a reprezentat-o insa cresterea continua a migratiei externe ,a populatiei inalt calificate si pregatite.

Romania se confrunta din ce in ce mai mult cu asa numitul fenomen al ,, migratiei creierelor,, , peste un sfert din forta de munca emigranta avand studii superioare.

Categoriile cele mai reprezentate in cadrul fortei de munca emigrante erau in primul rand muncitorii,asistentii medicali,doctorii,inginerii,arhitectii,specialistii IT,profesii specializate si pe piata muncii din Romania insa la nivele de salarizare mult mai mici.

Din datele furnizate de Organizatia Internationala a Fortei de Munca, in anul 2005 ,aproximativ 50% dintre muncitorii romani lucrau in strainatate fara forme legale.Studiile realizate asupra muncitorilor migranti au aratat ca acestia au fost adesea platiti prost sau deloc si lipsiti de conditii minime de protectie a muncii, ramanand de cele mai multe ori in afara schemelor de protectie sociala.

In aceste conditii se impunea adoptarea acquis-ului comunitar in ceea ce priveste libera circulatie a persoanelor ,in vigoare la sfarsitul anului 2003, declarand ca va fi in masura sa aplice in intregime la data aderarii acest acquis.

O data cu integrarea Romaniei in UE ,s-a pus si mai mult problema migratiei fortei de munca.

Pe de o parte este problema efectelor asupra economiei romanesti pe care o va avea un presupus exod al capitalului uman catre alte tari europene (in special a celui calificat si inalt calificat ), deci in alta parte este problema invaziei de forta de munca ce va avea efecte negative asupra pietei muncii si nu numai,din propria tara.Toate acestea sunt generate de o viziune diferita asupra beneficiilor si costurilor pe care le aduce migratia fortei de munca pentru ambele tari si au un efect implicit asupra barierelor care vor fi elaborate in legatura cu acest fenomen.

Predilectia romanilor spre emigrare este foarte mare in contextul unor posibile politici de imigrare mai permisive ale tarilor occidentale dezvoltate in UE .

O crestere economica la parametrii mai ridicati decat cei actuali, indeosebi in Germania si Franta ,va impune si un aflux mai important de forta de munca straina.Nu se considera insa ca aceasta forma de migratie este cea mai periculoasa pentru Romania. Se ajunge astfel la problema complexa a migratiei temporare pentru munca,euronavetisti.

Pe masura insa ce economia se va dezvolta si va fi nevoie de mai multa forta de munca, si in conditiile in care cei plecati azi nu vor incepe sa se intoarca in tara, Romania se va transforma intr-o tara de imigrati.

Din tara-sursa sau de tranzit, Romania va deveni destinatie pentru cetatenii tarilor din est,inclusiv din Asia Centrala, se vor cauta conditii de munca si salarii mai bune decat in tara de origine.

Se estimeaza ca in urmatoarele doua decenii pricipalele tendinte ale migratiei din Romania vor fii:

-cresterea fluxurilor de forta de munca catre spatiul UE

-o migratie circulara pentru munca comparativ cu cea permanenta

-diminuarea migratiei ilegale sau necontrolate,in favoarea celei legale care asigura o mai mare siguranta a castigurilor.

Primii pasi catre intelegerea acestei tendinte sunt:

-imbunatatirea sistemului de evidenta a migratiei externe

-evaloarea reala a populatiei migrante

-stimularea ocuparii fortei de munca si cresterea gradului de ocupare a acesteia

-asigurarea egalitatii de sanse pe piata interna a fortei de munca si combaterea orcaror forme de discriminare pe piata muncii

-cresterea incluziunii sociale

-analiza volumului si structurii ocuparii, atat la nivel national, cat si in profil regional

-infiintarea de institutii/departamente de cercetare si lansarea de programe speciale prioritare de cercetare si elaborare de politici privind migratia

-marirea resurselor ce pot fi alocate pentru redresarea fenomenului

-elaborarea de politici tinta pe varste si categorii profesionale.

Este extrem de important elaborarea unor strategii pe termen mediu si lung privind imigratia,un proces social iminent si cu consecinte majore pe termen mediu si lung. Experienta tarilor UE este foarte semnificativa pentru ce va urma in Romania.