Gratierea
Este un act de clementa adoptat de
catre Parlament, pe cale de lege sau de catre seful statului, prin decret care
are ca efect inlaturarea executarii unei pedepse, redu-cerea unei pedepse sau
inlocuirea acesteia cu o specie de pedeapsa mai usoara. Clasificare: In functie
de intinderea efectelor: 1) Gratiere totala -; Cand se inlatura in intregime
executarea pedepsei; 2) Gratiere partiala -; Cand produce efecte doar asupra
unei parti din pedeapsa. II. Dupa numarul subiectilor vizati: 1) Gratiere
individuala -; Acordata de presedinte prin decret prezidential. Inter-vine,
intotdeauna, dupa ramanerea definitiva a hotararii de condamnare. 2) Gratiere
colectiva -; Acordata de Parlament, prin lege. Poate interveni si an-terior
ramanerii definitive a hotararii, dar aplicarea ei se va face doar dupa ce hotararea
a ramas definitiva.III. Dupa modul in care se produc efectele gratierii: 1)
Gratiere neconditionata -; Cand efectele sale se produc definitiv si
irevoca-bil de la data aplicarii actului de gratiere. 2) Gratiere conditionata
-; Cand efectele definitive se produc doar la expirarea unui termen de
incercare stabilit prin actul de gratiere. Desi Codul penal nu o mentioneaza in
mod expres in art. 120, gratierea conditionata se regaseste in numeroase legi
de gratiere. Efectele definitive ale acesteia, respectiv considerarea ca
executata a pedepsei ori a unei parti din pedeapsa, se produc la expirarea
termenului de incercare. Acest termen este stabilit prin fiecare lege, dar, de
regula, el este de 3 ani. La fel ca amnistia, gratierea opereaza retroactiv cu
privire la fapte savarsite anterior adoptarii actului de gratiere. In schimb,
spre deosebire de amnistie, chiar daca intervine anterior condamnarii,
gratierea va produce efecte doar dupa ramanerea definitiva a hotararii de
condamnare. In caz de gratiere intervenita inainte de condamnare este
obligatorie continuarea procesului penal pana la finalizarea acestuia si abia
apoi se va face aplicarea actului de gratiere. Efectele gratierii Indiferent de
forma gratierii se vor produce aceleasi efecte. Acestea pot fi: Considerarea ca executata a pedepsei in
intregul sau, considerarea ca executata a unei parti din pedeapsa sau comutarea
pedepsei intr-o specie mai usoara (comutarea detentiunii pe viata in pedeapsa
cu inchisoarea, sau comutarea acesteia din urma in pedeapsa cu amenda). Daca
este vorba de o gratiere neconditionata, aceste efecte se produc de la momentul
aplicarii gratierii. Daca intervine o gratiere conditionata, efectele se produc
la momentul expirarii termenului de incercare. Caracteristic gratierii
conditionate este si faptul ca in cazul acesteia poate interveni revocarea ei.
Aceasta intervine atunci cand condamnatul savarseste o noua infractiune
(uneori, legiuitorul prevede ca orice infractiune poate atrage revocarea,
alteori limiteaza acest efect doar la infractiunile intentionate) in termenul
de incercare. In caz de revocare a gratierii conditionate se aplica cumulul aritmetic,
pedeapsa gratiata adaugandu-se la pedeapsa aplicata pentru infractiunea care a
atras revocarea gratierii. Gratierea poate interveni si cu privire la o
pedeapsa a carei executare a fost sus-pendata. Intr-un asemenea caz, partea de
pedeapsa care a fost gratiata se va scadea din termenul de incercare al
suspendarii. Daca gratierea e totala, din termenul de incercare al suspendarii
va ramane doar acel termen fix de 2 ani, care va continua sa curga, functionand
ca un termen de reabilitare special. Termenul de incercare al gratierii incepe
sa curga de la data aplicarii actului de gratiere. Daca in termenul de
incercare condamnatul nu savarseste o alta infractiune, pedeapsa se va
considera executata de la data aplicarii actului de gratiere. In cazul in care
infractorul comite o noua infractiune, exista mai multe posibilitati pentru
revocarea gratierii dispusa pentru o pedeapsa a carei executare a fost
suspendata, in functie de momentul in care este comisa aceasta infractiune (in
termenul de incer-care al gratierii, in termenul de incercare al suspendarii
sau in ambele termene). Vom avea in acest caz doua termene de incercare:
termenul de incercare al suspendarii si termenul de incercare al gratierii.
Comiterea unei noi infractiuni poate atrage atat revocarea suspendarii, cat si
revocarea gratierii. Avem 4 situatii: 1) Cand infractiunea este comisa doar in
termenul de incercare al suspendarii.In acest caz, dat fiind ca termenul de
incercare al gratierii a expirat, efectele gratierii s-au produs in mod
irevocabil. Astfel, partea din pedeapsa care a fost gratiata va fi considerata
ca executata in mod irevocabil. In exemplul dat, va opera revocarea suspendarii
conditionate si se va aplica sistemul cumulului aritmetic. Astfel, pedeapsa
pentru noua infractiune se va adauga la restul negratiat din pe-deapsa
initiala. 2) Infractiunea e savarsita in termenul de incercare al gratierii si
in termenul partii gratiate din pedeapsa. In aceasta situatie, noua infractiune
fiind savarsita in termenul de incercare al gratierii, se va revoca gratierea.
Efectul revocarii gratierii consta in reintregirea termenului de incercare al
suspendarii. Astfel, se constata ca noua infractiune e comisa si in termenul de
incercare al suspendarii, ceea ce va atrage revocarea suspendarii, iar infractorul
va executa pedeapsa pentru noua infractiune adaugata la pedeapsa initiala in
intregul ei. 3) Infractiunea e savarsita dupa expirarea termenului de incercare
al suspendarii, dar in termenul de incercare al gratierii. In aceasta ipoteza
se va revoca gratierea, caci infractiunea este savarsita in termenul de
incercare al gratierii. Efectul revocarii este reintregirea termenului de
incercare al suspendarii. Totusi, se constata ca acest din urma termen, chiar
reintregit, se implinise la momentul comiterii noii infractiuni si, deci, nu
mai este posibila revocarea suspendarii. In concluzie, infractorul va executa
doar pedeapsa pentru infractiunea savarsita ulterior. 4) Infractiunea e
savarsita dupa expirarea termenului de incercare al gratierii si in timpul
fractiunii de pedeapsa ce a fost gratiata. In aceasta situatie, dat fiind ca
termenul de incercare al gratierii a expirat, efectele sale s-au produs cu
titlu definitiv, adica partea de pedeapsa gratiata este in mod irevocabil
considerata ca executata. Astfel, aceasta fractiune iese din structura
termenului de incercare al suspendarii (care acum se compune din perioada fixa
de 2 ani si partea negratiata din pedeapsa) si se considera ca noua infractiune
e savarsita dupa epuizarea acestui termen. In concluzie, nu mai poate opera
revocarea si infractorul va executa doar pedeapsa prevazuta pentru noua
infractiune. Limitele efectelor gratierii 1) Limita temporala Aceste limite
sunt similare cu cele de la amnistie. Si in cazul gratierii, aceasta opereaza
cu privire la o infractiune continua, continuata sau de obicei doar daca s-a
epuizat anterior datei stabilite prin actul de gratiere. 2) Limita materiala Priveste
sfera infractiunilor la care se aplica gratierea. Aceasa limitare este
stabilita in fiecare caz in parte prin legea de gratiere. 3) Limita efectelor
pedepsei Gratierea nu produce efecte asupra pedepselor complementare, afara de
cazul cand prin actul de gratiere se dispune astfel. Art. 120 (4), cod penal
prevede ca gratierea nu are efecte asupra masurilor de siguranta si asupra
masurilor educative. Insa, in practica legislativa, au existat numeroase acte
de gratiere a caror aplicabili-tate a fost extinsa si in cazul masurilor
educative. Nu au fost insa extinse si asupra masurilor de siguranta. De
asemenea, gratierea nu produce efecte asupra drepturilor persoanei vatamate. Condamnarile
in privinta carora a intervenit gratierea pot fi luate in calculul starii de
recidiva. Este important de precizat ca gratierea nu are ca efect reabilitarea
de drept.
