Executarea indirecta a obligatiilor (executarea prin
echivalent)
Poprirea este acea forma a executarii silite indirecte prin
care se valorifica sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri
mobile incorporale urmaribile datorate debitorului de o a treia
persoana sau pe care aceasta i le va datora in viitor in temeiul unor
raporturi juridice existente. Poprirea
poate fi folosita nu numai in cazul in care debitorul este o persoana fizica, ci si in cazul in
care acesta are calitatea de persoana juridica. Vocatia de a deveni parte intr-un raport juridic
de poprire are un caracter general, caci nimeni nu se poate sustrage, in principiu, de la
aceasta procedura. Pe de alta parte, poprirea se realizeaza prin intermediul unei
proceduri ce confera suplete si rapiditate in recuperarea creditului, elemente de natura a
o face preferabila altor proceduri executionale. In cadrul unei popriri
participa, de regula, trei
subiecti de drept: creditorul urmaritor, denumit si creditor popritor, debitorul urmarit, denumit si debitor poprit si o terta persoana,
denumita tert poprit,
care datoreaza o suma de bani debitorului urmarit, intre aceste trei subiecte de drept se stabilesc
tot atatea raporturi juridice. Dintre
aceste raporturi juridice doua preced infiintarea popririi. Este
vorba de raportul de
creanta dintre creditorul urmaritor si debitorul
urmarit, precum si de raportul de creanta dintre debitorul poprit si tertul poprit,
acesta din urma caracterizandu-se prin aceea ca tertul este dator fata de debitorul
urmarit. Cele doua raporturi juridice mentionate sunt raporturi de drept substantial,
raporturi de creanta, care-si au izvorul, cel mai adesea, in raporturile contractuale dintre
parti. Al treilea raport juridic implicat intr-o poprire are un
caracter cu totul particular, caci el nu precede raportul
executional, ci ia nastere tocmai in cadrul procedurii de
urmarire silita. Cel de-al treilea raport juridic este tot un raport
de creanta, un raport de la creditor la debitor, in sensul ca
debitorul poprit este creditor al tertului. Dar acest raport juridic se
creeaza prin adresa de infiintare sau, dupa caz, de validare a
popririi. Prin adresa de infiintare sau, dupa caz, prin sentinta
de validare ia nastere raportul de creanta dintre creditorul
urmaritor si tertul poprit, in sensul ca acesta din
urma va trebui sa plateasca sumele datorate debitorului -
in limitele necesare pentru acoperirea creantei - direct in mainile
creditorului urmaritor. Obiectul
popririi il constituie sumele
de bani pe care tertul poprit le datoreaza debitorului urmarit. Potrivit
legii, sunt supuse executarii silite prin poprire sumele de bani, titlurile de valoare sau alte bunuri mobile incorporale urmaribile. Poprirea se
infiinteaza la cererea creditorului, de executorul judecatoresc
de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la domiciliul sau sediul
tertului poprit. Pentru sumele datorate cu titlu de obligatie de
intretinere sau de alocatie pentru copii, precum si in cazul
sumelor datorate cu titlu de despagubiri pentru repararea pagubelor
cauzate prin moarte, vatamarea integritatii corporale sau a
sanatatii, cand executarea se face asupra salariului sau
asupra altor venituri periodice cunoscute realizate de debitor,
infiintarea popririi se dispune de instanta de fond, din oficiu, de
indata ce hotararea este executorie potrivit legii. Poprirea se
infiinteaza fara somatie, prin adresa
insotita de o copie certificata de pe titlul executoriu, comunicata celei de-a treia persoane,
instiintandu-se totodata si debitorul despre masura luata. In adresa de poprire se
va pune in vedere celei de-a treia persoane, care devine tert poprit,
interdictia de a plati debitorului sumele de bani sau bunurile mobile
incorporale ce i le datoreaza ori pe care i le va datora, declarandu-le
poprite in masura necesara pentru realizarea obligatiei ce se
executa silit. In cazul in care poprirea a fost infiintata ca
masura asiguratorie si nu a fost desfiintata
pana la obtinerea titlului executoriu, se va comunica tertului
poprit copie certificata de pe titlul executoriu in vederea indeplinirii
obligatiilor pe care le are. Indisponibilizarea sumelor de bani sau a
bunurilor mobile incorporale poprite va inceta daca debitorul
consemneaza, cu afectatiune speciala, intreaga valoare a
creantei la dispozitia creditorului urmaritor. Debitorul va
inmana recipisa de consemnare executorului judecatoresc, care va
instiinta de indata pe tertul poprit. Poprirea ramane
in fiinta si atunci cand debitorul isi schimba locul
de munca la o alta unitate sau este pensionat. In aceste cazuri,
unitatea de la care pleaca debitorul va trimite actele prin care s-a
infiintat poprirea unitatii la care se afla noul loc de
munca al debitorului sau organului competent de ocrotire sociala
care, de la data primirii acestor acte, devine tert poprit. Daca
debitorul paraseste unitatea fara ca aceasta sa
cunoasca noul loc de munca, ea il va incunostinta pe
creditor despre aceasta imprejurare. Dupa aflarea noului loc de
munca al debitorului, creditorul il va aduce la cunostinta
unitatii de la care debitorul a plecat. In termen de 15 zile de la
comunicarea popririi, iar in cazul sumelor de bani datorate in viitor, de la
scadenta acestora, tertul poprit este obligat: a) sa consemneze
suma de bani sau, dupa caz, sa indisponibilizeze bunurile mobile
incorporale poprite si sa trimita dovada executorului; b)
sa plateasca direct creditorului suma retinuta si
cuvenita acestuia, in cazul popririlor pentru sumele datorate cu titlu de
obligatie de intretinere sau de alocatie pentru copii, precum
si in cazul sumelor datorate cu titlu de despagubiri pentru repararea
pagubelor cauzate prin moarte, vatamarea integritatii
corporale sau a sanatatii, cand executarea se face asupra
salariului sau asupra altor venituri periodice cunoscute realizate de debitor.
La cererea creditorului suma ii va fi trimisa la domiciliul indicat sau,
daca este cazul, la resedinta indicata, cheltuielile de
trimitere fiind in sarcina debitorului. Daca sunt infiintate mai
multe popriri, tertul poprit va comunica, dupa caz, executorului ori
creditorilor numele si adresa celorlalti creditori, precum si
sumele poprite de fiecare in parte. In cazul debitorului titular de conturi
bancare, la data sesizarii bancii, sumele existente, precum si
cele provenite din incasarile viitoare sunt indisponibilizate in
masura necesara realizarii creantei. Din momentul
indisponibilizarii si pana la achitarea integrala a
obligatiilor prevazute in titlul executoriu tertul poprit nu va
face nici o alta plata sau alta operatiune care ar putea
diminua suma indisponibilizata, daca legea nu prevede altfel. Aceste
dispozitii sunt aplicabile si in cazurile in care poprirea se
infiinteaza asupra titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile
incorporale urmaribile ce se afla in pastrare la
unitati specializate. Executorul judecatoresc va proceda la
eliberarea sau distribuirea sumei de bani consemnate, numai dupa implinirea termenului de 15 zile de
la primirea dovezii de consemnare
a acestei sume. Creditorilor care nu locuiesc sau nu-si au sediul in localitatea unde
functioneaza executorul, acesta le va trimite sumele platite de
tertul poprit pe cheltuiala
debitorului. In cazul in care sunt infiintate mai multe popriri si
sumele cuvenite creditorilor depasesc suma urmaribila din
veniturile debitorului, tertul poprit, va retine si va consemna
suma urmaribila si va depune dovada consemnarii la
executorul judecatoresc.
Daca tertul poprit nu-si mai indeplineste obligatiile
ce-i revin pentru efectuarea popririi, inclusiv in cazul in care, in loc
sa consemneze suma urmaribila a liberat-o debitorului poprit,
creditorul, debitorul sau organul de executare, in termen de 3 luni de la data
cand tertul poprit trebuia sa consemneze sau sa
plateasca suma urmaribila, poate sesiza instanta de
executare, in vederea validarii popririi. Instanta va cita creditorul urmaritor, debitorul
si tertul poprit si, daca din probele administrate rezulta ca
tertul poprit datoreaza sume de bani debitorului, va da o hotarare de validare a popririi
prin care va obliga tertul poprit sa plateasca
creditorului, in limita
creantei, suma datorata debitorului, iar in caz contrar, va
hotari desfiintarea popririi.
Tertul poprit, care, cu rea-credinta, a refuzat sa-si
indeplineasca obligatiile privind
efectuarea popririi, va putea fi amendat, prin aceeasi hotarare.
Daca sumele sunt datorate periodic, poprirea se valideaza atat pentru
sumele ajunse la scadenta, cat si pentru cele care vor fi
scadente in viitor, validarea producandu-si efectele numai la data cand
sumele devin scadente. Dupa validarea popririi tertul poprit va
proceda, dupa caz, la consemnarea sau plata. In caz de nerespectare a
acestor obligatii, executarea silita se va face impotriva
tertului poprit, pe baza hotararii de validare care constituie titlu
executoriu. Daca poprirea a fost infiintata asupra unor titluri
de valoare sau asupra altor bunuri mobile incorporale, executorul va proceda la
valorificarea lor tinand seama si de reglementarile speciale
referitoare la aceste bunuri, precum si la eliberarea sau distribuirea
sumelor obtinute. Nu sunt supuse executarii silite
prin poprire a) sumele care sunt destinate unei afectatiuni speciale prevazute
de lege si asupra carora debitorul este lipsit de dreptul de dispozitie; b)
sumele reprezentand credite nerambursabile sau finantari primite de la
institutii sau organizatii internationale pentru derularea unor programe ori
proiecte; c) sumele necesare platii drepturilor salariale, dar nu mai mult de 6
luni de la data infiintarii popririi. Poprirea se infiinteaza la cererea creditorului,
de executorul judecatoresc de la domiciliul sau sediul debitorului ori de la
domiciliul sau sediul tertului poprit.Pentru sumele datorate cu titlu de
obligatie de intretinere sau de alocatie pentru copii, precum si in cazul
sumelor datorate cu titlu de despagubiri pentru repararea pagubelor cauzate
prin moarte, vatamarea integritatii corporale sau a sanatatii, cand executarea
se face asupra salariului sau asupra altor venituri periodice cunoscute
realizate de debitor, infiintarea popririi se dispune de instanta de fond, din
oficiu, de indata ce hotararea este executorie potrivit legii.
