Aparatorul

APARATORUL

Asistenta juridica. Aspecte organizatorice ale avocaturii

Aparatorul are o pozitie speciala printre participantii in cauza penala. El nu are calitatea de parte in proces pentru ca nu este subiect al raportului conflictual al cauzei penale nesustinand interese personale. Aparatorul se situeaza pe pozitia procesuala a partii ale carei interese le sustine si le apara, putand exercita toate drepturile acestei parti.

Asistenta juridica constituie un sprijin pe care aparatorii il dau partilor in cursul procesului penal prin lamuririle, sfaturile si interventiile lor. Asistenta juridica este denumita si aparare tehnica sau profesionala pentru ca se efectueaza de o persoana cu o pregatire de specialitate.

Potrivit art.171 C.p.p. invinuitul sau inculpatul are dreptul sa fie asistat de un aparator in tot cursul procesului. Acelasi drept este stabilit si pentru celelalte parti in art.173 C.p.p.

Profesia de avocat este organizata si functioneaza pe baza dispozitiilor cuprinse in Legea nr.51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat republicata in M.Of. nr.113/6.02.2001 si modificata prin Legea nr.201/2004 publicata in M.Of. nr.483/28.05.2004. Reglementarea se completeaza cu statutul profesiei de avocat (M.Of. nr.264 din 31.05.2001).

Aparatorii sunt cuprinsi intr-un corp constituit in baza principiului autonomiei si care din punct de vedere organizatoric se compune din Uniunea Avocatilor din Romania si din barouri. Uniunea Avocatilor din Romania si baroul au ca organe de conducere Congresul Avocatilor, Consiliul Uniunii Avocatilor, Comisia Permanenta a Uniunii, Presedintele Uniunii Avocatilor, respectiv Adunarea generala a baroului, Consiliul baroului si Decanul baroului.

Asistenta juridica se acorda potrivit legii numai de avocatii din barou. In vederea exercitarii asistentei juridice avocatul incheie un contract cu justitiabilul care trebuie inregistrat in registrul oficial de evidenta.

Avocatul are dreptul la onorariu si la acoperirea cheltuielilor facute in interesul clientului. Pentru ca dreptul la aparare sa nu fie limitat de imposibilitatile de plata ale unor justitiabili in lege se arata ca anumite categorii de persoane pot beneficia de asistenta gratuita.

Profesia de avocat se exercita in cabinete individuale, cabinete asociate sau societati civile profesionale. Potrivit normelor in vigoare pot fi avocati numai absolventii cu diploma a unei facultati de drept, definitivati in urma efectuarii unui stagiu de 2 ani si trecerii examenului de verificare a cunostintelor dobandite. Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la judecatorii.

Asistenta juridica falcultativa si obligatorie. Pentru parti asistenta juridica constituie un aspect al dreptului la aparare. Regula generala este ca asistenta juridica este facultativa, iar desfasurarea procesului penal este posibila si fara participarea aparatorului.

Dreptul invinuitului sau inculpatului la asistenta juridica este inscris in art.6 si art.171 C.p.p. modificate substantial prin Legea nr.281/2003.

Schimbarile de esenta intervenite in legatura cu reglementarile amintite marcheaza doua directii. Pe de o parte se extinde dreptul de asistenta juridica in cursul urmaririi penale si al judecatii, iar pe de alta parte se adauga obligatia pentru organul judiciar de a atrage atentia celui interesat asupra dreptului la asitenta juridica.

In legatura cu primul aspect se remarca sporirea fara restrictii a participarii aparatorului la urmarirea penala.

Atentionarea invinuitului sau inculpatului asupra dreptului la asistenta juridica inca de la inceputul urmaririi penale are importanta mai ales in cazurile de asistenta facultativa.

Asistenta juridica obligatorie decurge din functia procesuala a apararii. Cazurile cand asistenta juridica este obligatorie constituie garantii reale si concrete ale dreptului la aparare. In aceste cazuri daca invinuitul sau inculpatul nu si-a ales un aparator organele judiciare vor lua masuri pentru desemnarea unui aparator din oficiu, lipsa aparatorului constituind motiv de nulitate absoluta.

Desemnarea unui singur aparator pentru mai multi inculpati care au in cauza interese contrare echivaleaza cu neasistarea acestora de catre aparator in cazurile in care asistenta juridica este obligatorie potrivit legii.

Legea diferentiaza cazurile de asistenta juridica obligatorie in functie de calitatea procesuala a celui arestat si tinand seama de faza in care se afla procesul penal.

Pentru invinuit sau inculpat asistenta juridica este obligatorie atat in cursul urmaririi penale cat si in cursul judecatii atunci cand acesta este minor, militar in termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat sau mobilizat, elev al unei institutii militare de invatamant, internat intr-un centru de reeducare sau intr-un institut medical educativ, cand este arestat chiar in alta cauza ori cand organul de urmarire penala sau instanta apreciaza ca invinuitul sau inculpatul nu si-ar putea face singur apararea precum si in alte cazuri prevazute de lege (art.171 alin.2).

Art.171 alin.3 si art.173 alin. ultim adauga si alte cazuri de asistenta juridica obligatorie valabile in cursul judecatii.

Astfel, in cursul judecatii asistenta juridica este obligatorie si in cauzele in care legea prevede pentru infractiunea savarsita pedeapsa detentiunii pe viata sau pedeapsa inchisorii de 5 ani sau mai mare.

De asemenea, asistenta este obligatorie si atunci cand instanta apreciaza ca din anumite motive partea vatamata, partea civila sau partea responsabila civilmente nu si-ar putea face singura apararea. In acest caz instanta dispune din oficiu sau la cerere luarea masurilor pentru desemnarea unui aparator.

Dreptul la asistenta juridica este conditionat de prezenta inculpatului la judecata cu exceptia cazurilor cand legea dispune altfel (ex. art.149¹ alin.6 sau art.159 alin.4 etc.).

Cand asistenta juridica este facultativa, partile isi iau un aparator in masura in care apreciaza, avand dreptul de a alege avocatul pe care il prefera.

Alegerea aparatorului este posibila indiferent de faptul ca asistenta juridica este falcultativa sau obligatorie. In art.171 alin.5 se prevede ca in cazul in care asistenta juridica este obligatorie daca invinuitul sau inculpatul nu si-a ales un aparator sa iau masuri pentru desemnarea unui aparator din oficiu; de asemenea legea prevede ca delegatia aparatorului din oficiu inceteaza la prezentarea aparatorului ales.

Prezenta aparatorului nu impiedica pe inculpat sa ia parte activa la apararea sa formuland declaratii si cereri.

Drepturile si indatoririle aparatorului

Art.171 alin.1 C.p.p. prevede ca invinuitul sau inculpatul are dreptul de a fi asistat de un aparator in cursul urmaririi penale si al judecatii organele judiciare fiind obligate sa-i aduca la cunostinta acest drept.

Drepturile aparatorului sunt inscrise in art.172 C.p.p., textul suferind modificari insemnate prin Legea nr.32/1990, Legea nr.45/1993 si Legea nr.281/2003.

In cursul urmaririi penale aparatorul invinuitului sau inculpatului are dreptul sa asiste la efectuarea oricarui act de urmarire penala si poate formula cereri si depune memorii. Art.172 alin.1 mai mentioneaza ca lipsa aparatorului nu impiedica efectuarea actului de urmarire penala daca exista dovada ca aparatorul a fost incunostiintat de data si ora efectuarii actului.

Aparatorul partii vatamate, al partii civile si al partii responsabile civilmente are dreptul sa asiste la efectuarea oricarui act de urmarire penala si poate formula cereri si depune memorii.

Daca asistenta juridica este obligatorie organul de urmarire penala trebuie sa asigure prezenta aparatorului la ascultarea inculpatului; ori de cate ori aparatorul este prezent la efectuarea unui act de urmarire penala aceasta se mentioneaza pentru a se putea constata respectarea prevederilor legale, iar actul este semnat de aparator.

Pentru ca asistarea inculpatului sa nu fie formala legatura acestuia cu aparatorul nu poate fi intrerupta. In urma modificarilor aduse art.172 C.p.p. prin Legea nr.281/2003 in prezent regula nu mai cunoaste nici o derogare. In redactarea anterioara a art.172 C.p.p. se permitea interzicerea luarii de contact a inculpatului arestat cu aparatorul o singura data cel mult 5 zile.

In situatiile prevazute in art.172 alin.2, 4 si 5 daca cererile avocatului nu au fost acceptate acesta se poate plange potrivit art.275-278 C.p.p., plangerea urmand a fi rezolvata in termen de 48 ore.

Aparatorul capata camp larg de activitate si isi exercita din plin atributiile in cursul judecatii. La judecata aparatorul are dreptul sa acorde asistenta juridica nu numai inculpatului dar si partii vatamate, partii responsabil civilmente si partii civile si sa exercite toate drepturile procesuale ale acestora cu exceptia celor a caror realizare constituie un drept personal si exclusiv.