PROPRIETATEA INTELECTUALA IN SUA
Proprietatea intelectuala este
importanta si poate fi raspunsul la multe probleme actuale ale societatii
romanesti. Acesta este punctul de vedere pe care incearca sa-l demonstreze
prezentul articol. De ce SUA? Fiindca in SUA proprietatea intelectuala este,
poate, cel mai bine sustinuta de lege. Ea produce efecte economice importante.
Aici exista o practica indelungata in aplicarea legislatiei si amendarea ei
atunci cand schimbarile in societate si tehnologie o cer. SUA este o piata
imensa si sa fii pe aceasta piata este important. Ca sa fii pe aceasta piata,
cunoasterea legislatiei este o conditie esentiala.
Romania doreste sa aiba si industrie software. Romanii cred ca au specialisti
buni in informatica, de ce nu ar avea si o industrie IT importanta? Este un
sector care s-a dezvoltat mult in ultimul timp, caci a crescut exportul de IT
(spun ziarele). Cat din aceasta crestere se datoreaza unei politici inteligente
si deliberate? Cat se datoreaza initiativei private sau unor companii straine
care folosesc mana de lucru?
Cat de mult cunosc romanii legile proprietatii intelectuale si cat de bine
inteleg ei ce beneficii pot aduce aceste legi? Romanii participa la programe de
cercetare europene. Am intalnit persoane care mi-au spus ca au semnat un act
prin care se renunta la produsul intelectual rezultat. Am auzit de romani care
au avut o idee buna si au expus-o la o firma posibil interesata. Au fost mirati
sa vada ca nu au primit in schimb mai mult decat multumiri. Am auzit de mici
firme romanesti de la care a plecat un angajat cu tot software-ul pe care l-a
scris el si poate colegi de ai lui.
Cum se protejeaza programele de calculator (software)? Copyright-ul protejeaza
expresia, nu protejeaza ideea. Asta inseamna ca, daca poti sa scrii un program
care face acelasi lucru fara sa copiezi codul modelului, din punctul de vedere
al Legii copyright esti in limite legale.
Pe utilizator il intereseaza ce face programul, nu ce expresii a folosit
programatorul. Daca poti sa dezvolti un produs-program care face ce face MS
Office, din punct de vedere al copyright-ului este in regula. Atunci, un
producator software nu se poate multumi cu protectia oferita de aceasta lege.
Ideile se protejeaza prin Trade Secret, adica prin contract de confidentialitate.
In momentul in care cumperi un program, e posibil ca pe pachet sa fie scrise
niste conditii minime, legate de nedezvaluirea ideilor continute in program.
Esti de acord, deschizi pachetul (shrink wrap license). Nu esti de acord,
returnezi pachetul nedesfacut si primesti banii inapoi. Daca descarci un
program de pe Internet, de asemenea, se cere sa accepti niste conditii care au
valoarea unui contract (Clickwrap license). Daca un contract de tip Shrink Wrap
sau Clickwrap este recunoscut de instantele de judecata este, de asemenea, un
subiect de discutie. In SUA, deciziile in procese pot determina decizii
asemanatoare in cauze asemanatoare.
In [R1] este descris un caz in care o firma a vandut material din domeniul
public in pachet de CD-uri protejat prin contract de tip Shrink Wrap. Altcineva
a pus pe Internet continutul CD-urilor. Un judecator a hotarat ca acel material
trebuie scos de pe Internet, desi este din domeniul public, dar el a fost
obtinut prin violarea "contractului".
Firmele de software, cel putin o parte dintre ele, vor mai multa protectie.
Aceasta protectie in plus poate fi asigurata de patentul software.
Discutiile pro si contra patentului software sunt de actualitate. Marile
companii vor sa extinda protectia software prin patent in Europa si unde se mai
poate. India a modificat recent legislatia patentului in acest sens. In
septembrie 2003, Parlamentul European a adoptat o directiva care, practic,
dizolva patentul software [R2]. Consiliul European, impotriva directivei
Parlamentului European, a elaborat un acord politic in mai 2004 in favoarea
patentului software, extinzand limitele anterioare la cele ale legislatiei
americane - patentabilitate fara limite - care inseamna: "Este patent, daca
nimeni nu demonstreaza contrariul".
PATENTUL SOFTWARE
Patentabilitatea este conditionata, in legislatia americana, de cateva situatii
in care se gaseste software-ul in cauza:
- este in una din clasele pentru care se acorda patent;
- are elemente de noutate;
- este utila;
- solutia nu este evidenta.
In ce masura aceste conditii sunt satisfacute, hotaraste examinatorul de patent
pe baza unor regulamente, pe baza manualului procedurii de examinare [R22].
Cei ce se opun patentului software, in mare masura obiecteaza faptul ca foarte
multe patente se refera la solutii evidente, solutii pe care orice specialist
din domeniu le-ar adopta, daca ar fi in situatia sa rezolve o problema
similara.
E cunoscut faptul ca, in ultimul timp, USPTO (Oficiul American de Patente si
Marci), este invadat de patente software. Firme ca IBM sau Microsoft solicita
anual 2000-3000 de brevete, din care multe sunt pentru software. Sunt atatea
opinii, atatea argumente pro si contra, incat e greu sa faci ordine in ele.
Un mod de a aborda subiectul este sa accepti ca exista grupuri de interese,
care au motive si argumente valabile sa sustina un punct de vedere. O companie
mare, multinationala, doreste sa-si protejeze investitiile si afacerile, iar
clientul uneori are de castigat, ca de exemplu atunci cand interventia IBM pe
piata calculatoarelor personale a facut ca pretul acestora sa scada. O firma
mica, noua, poate fi deranjata de un numar mare de patente pentru solutii
evidente.
Cum sa-ti faci loc intr-o lume in care toate scaunele sunt deja ocupate? Bill
Gates este citat [R3] ca fiind contra patentului software in 1991 si pentru
software in 2005. In 1980, o firma mica, Sun Microsystem, a fost acuzata de IBM
de incalcarea unor drepturi aparate prin 7 brevete [R4]. Dupa ce Gary Reback a
demontat acuzatiile, cei 14 avocati de la IBM au raspuns: "Poate da, poate nu,
dar noi mai avem 10 000 de brevete si vom gasi printre ele 7 care sa fie
atinse, asa ca mai bine ajungem la o intelegere". Miscarea Open Source, care
promoveaza tehnologie software gratuita, sub licenta GPL (General Public
License) se opune patentului software.
Multi sunt cei care considera ca sistemul american de patente trebuie reformat.
Prea multe patente sunt la fel de daunatoare ca si prea putine, spune Gary L.
Reback [R4]. Organizatia FFII (Foundation for a Free Information
Infrastructure) spune, pe site-ul ei, cine sunt actorii: IBM, Microsoft, Sun,
Siemens, Philips, Matsushita, Nokia, Thomson. Tot acolo se gasesc patentele
software europene detinute de aceste firme, precum si lista cu ultimele patente
software europene acordate.
Dar in Europa legislatia nu prevede patentarea software (exclusiv software) si,
cu toate acestea, exista si se acorda patente software. O cautare in registrul
european de patente (Online European Patent Register - https://register.epoline.org/espacenet/ep/en/srch-reg.htm)
publicate din 2004 (Publication Number / Date 2004) pentru Microsoft (Applicant
Microsoft Corporation) la data de 18.11.2005 a produs 543 de patente, deci cam
2 pe zi. Sigur ca de aici nu stim cate dintre aceste patente sunt pentru
software si daca indeplinesc conditiile minime de creativitate.
Revenind la sistemul american de patente, exista in principiu trei curente
privind reformarea: desfiintarea, restrictionarea, extinderea. Despre sistemul
american de patente si nevoia de inovare se vorbeste in [R5]. Autorii spun ca
sistemul patentelor s-a schimbat dintr-un lubrifiant al mecanismului economic
in nisip. Acest proces, spun ei, a inceput in 1982, cand Congresul american a
schimbat modul in care se acorda patentele, prin crearea FEDCIR (The United
States Court of Appeals for the Federal Circuit). Prin acest mecanism a devenit
mult mai usor sa se obtina un patent, acceptandu-se ideea ca el este valid atat
timp cat nu i se dovedeste invaliditatea. Acest sistem favorizeaza patentul
software, care nu mai trebuie sa fie dovedit ca neevident. Asa se face ca azi
USPTO acorda 20.000 de patente software pe an, din care aproape jumatate la
persoane care nu sunt cetateni americani. Cel mai deranjant, spun autorii, este
ca o mare parte din aceste patente sunt acordate pentru absurditati sau lucruri
evidente.
O amenintare se profileaza in perspectiva unor firme de avocati, care cumpara
patente pentru a obtine bani de la cei ce au facut ceva apropiat si nu se pot
apara. Intellectual Ventures [R6] este perceputa ca fiind o astfel de firma.
Multe companii care au patente software sunt rezervate in a-si exercita
drepturile. Procesele sunt de lunga durata si cu rezultate incerte, iar
costurile unui proces sunt apreciate la 500.000$. Ceea ce nu face Amazon.com,
care detine patentul pentru comertul pe Internet, e posibil sa faca firme care
nu au nimic de a face cu tehnologia si inovarea, ci doar cu specularea legii.
Mai trebuie spus, in acest context, ca si daca nu esti de acord cu patentul software,
esti nevoit sa patentezi din motive defensive, daca vrei sa te mentii in
industria software.
Patente de tip software si business pot fi folosite ca sabie sau ca scut. Firme
care au activitati asemanatoare si fiecare are patente care acopera partial
activitatea, iar impreuna toata activitatea, vor prefera sa nu intre in proces
de disputare a drepturilor, atat timp cat fiecare este vulnerabila in fata
celeilalte. Se ajunge la o exploatare comuna a patentelor. Patentul ofera
fiecareia o protectie defensiva.
PATENTAREA
De ce exista o lege privind patentul? Un motiv ar fi incurajarea progresului
prin recompensarea celor care contribuie la el. Un efect al patentarii este si
progresul datorat publicarii continutului patentelor. Daca ai o idee si crezi ca
poti obtine un patent, e normal sa vrei sa stii, cel putin, ce ai de facut, cat
te costa.
Patentarea in SUA este de dorit atunci cand exista premisele unui succes
comercial. O sursa de informatii este pagina oficiala a USPTO [R7]. Dreptul
oferit de patent este dreptul de a exclude pe altii sa faca, sa foloseasca, sa
ofere spre vanzare sau sa vanda inventia in SUA sau sa importe inventia in SUA.
Cred ca drepturile oferite de patent sunt intelese gresit. Dreptul de a exclude
si nu dreptul de a fabrica. De ce? Candva am auzit la stiri de un roman care a
patentat un telefon mobil care detecteaza gaze si trimite un mesaj. Daca
patentul ar fi fost acordat, el dobandea dreptul de a-i exclude pe altii, acolo
unde a fost acordat brevetul, de a fabrica De ce nu dreptul de a fabrica? Ca
sa fabrici, e posibil sa ai nevoie de mai mult decat un brevet. Poate de mai
multe brevete. Cred ca aceasta este o explicatie buna.
Odata patentul eliberat, posesorul este acela care-si apara drepturile, fara
ajutorul USPTO.
Patentul poate fi obtinut [R9] pentru categoriile: proces, masina, compozitie
sau orice imbunatatire, daca e utila. David Pressman [R8] spune ca programele
de calculator ar putea intra in ambele categorii: proces sau masina. Practic,
clasele a ceea ce se poate patenta includ tot ce e facut de mana omului sau
procese necesare realizarii produselor. Conditia "folositor" exclude de la
patentare o solutie care nu functioneaza. Patentul nu poate fi acordat pentru o
idee sau o sugestie. E nevoie de o descriere completa. In afara de conditiile
amintite, mai exista conditia de noutate si neevidenta [R9]. Conditia "sa fie
rezultatul unui proces inventiv" (inventive step) in legislatia americana este
exprimata prin conditia "solutia sa nu fie evidenta" (Non-Obviousness). Daca
inventatorul a publicat descrierea de inventie sau a realizat si vandut
produsul, pentru a obtine brevet, el va trebui sa solicite acest lucru mai
devreme de un an de la dezvaluirea publica. Deoarece publicarea poate exclude
de la patentare, in alte tari e preferabil ca aceasta sa nu se faca anterior
formalitatilor de obtinere a patentului. Patentarea mai poate fi refuzata daca
prezinta diferente minore fata de "deja cunoscut".
Referitor la cetatenia inventatorului, legea americana nu face discriminare.
Daca exista in strainatate un patent pentru acelasi obiect, nu se va putea
obtine patent in SUA mai tarziu de 12 luni de la prima inregistrare.
Inregistrarea formularelor pentru obtinerea unui brevet determina un moment
limita pentru inregistrarea in alte tari. Aceasta prevedere este general
valabila, dar termenul poate sa difere. Vrei sa inregistrezi si in alte tari,
trebuie sa fii pregatit sa fii in masura sa respecti termenele limita, sa ai
bani pentru toate aceste formalitati costisitoare.
Produsul patentat se marcheaza cu numarul patentului, acest lucru fiind util la
recuperarea pierderilor in caz de violare a drepturilor legale.
Protectia legala oferita de patent incepe din momentul in care patentul a fost
acordat.
Taxele care se platesc la inregistrare pentru 2005 la categoria Utility Patent
(un patent care are o functie utila) sunt de 1.000$ (majoritatea patentelor) si
de 500$ (pentru entitati mici) si cuprind: inregistrare, cautare, examinare.
Ele se platesc la trimiterea formularelor. Exista multe alte taxe pentru
diferite situatii, ca: un numar mare de clauze, pagini, desene etc. Toate
aceste taxe pot fi obtinute de pe site-ul USPTO [R10].
Exista informatii detaliate despre cum sa inregistrezi un patent. De ce ar mai
fi nevoie de avocat? Din mai multe motive: volumul informatiilor de care
trebuie tinuta seama este foarte mare si greu de stapanit de un nou-venit.
Limbajul este neobisnuit si riscul de a gresi prin exprimare este mare. La
descriere trebuie facut in asa fel incat sa se acopere cat mai bine obiectul
patentului, sa nu ramana loc pentru ceva asemanator.
Pentru un roman este interesant sa stie ce optiuni are, cat il costa.
Informatii utile se pot obtine la sectiunile General Information Concerning
Patents si Independent Inventor Resources de pe site-ul USPTO. Cel mai ieftin
este sa inregistrezi ideea la USPTO, costa 10$. Serviciul se numeste Disclosure
Document Program si este un mod de a face martor USPTO la faptul ca a primit un
document cu o descriere de inventie. Acest document se pastreaza doi ani si se
distruge apoi daca nu vor aparea alte documente care sa faca referire la el.
Este o posibila si ieftina metoda de precautie, daca doresti sa discuti cu
altii despre inventia ta. Inregistrarea patentului costa intre 200$-500$, dupa care
se pot cauta investitori. Un avocat poate cere intre 3.000$ si 10.000$ pentru
un patent. Pentru a evita cheltuielile mari, pentru cine nu-si poate permite,
se recomanda sa citesti carti [R8] care te pun in situatia de a intelege daca
si pentru ce ai nevoie sa apelezi la avocat.
PATENT PENTRU METODE DE AFACERI (BUSINESS METHODS)
Numarul de patente software si pentru metode de afaceri a primit un impuls dupa
ce in 1998 o curte federala a judecat cazul State Street Bank & Trust Co.
vs. Signal Financial Group, Inc. In acest proces, un patent pentru o metoda de
business a fost respins pe motiv ca nu indeplineste conditia de a produce "un
rezultat util, concret si tangibil". Dupa acest proces, in 6 luni numarul
patentelor pentru software si business pe Internet a crescut cu 40%.
Programele si metodele de afaceri pot produce rezultate utile, concrete si
tangibile. Acest principiu a fost reconfirmat in 1999 in procesul AT&T
Corporation vs. Excel Communications, Inc.,[R12]. Incepand cu 1 ianuarie 2006,
in clasificarea internationala a patentelor a fost introdusa o noua clasa, G06Q
pentru metode de afaceri. In octombrie 2005, Lundgren a atacat o decizie de
neacordare de patent pentru o metoda de afaceri, pe motiv ca nu contine
elemente tehnologice, "technological arts". Rezultatul a fost o decizie a
Comitetului pentru Analiza Apelurilor si Interferentelor (Board of Patent
Appeals and Interferences) din USPTO, prin care se afirma ca nu exista in lege
specificata aceasta conditie si, prin urmare, nu poate fi invocata la
respingerea unui patent. O cautare pe Google cu Ex parte Lundgren, Appeal va
produce documente care vorbesc de acest caz in masura sa schimbe criteriile de
acordare a patentului pentru metode de afaceri. Cateva documente sunt: [R16],
[R17].
Patentul 5.845.265 [R19] este unul dintre patentele utilizate in comertul pe
Internet. eBay a fost acuzata de violarea drepturilor de catre inventator. In
august 2005, o sentinta obliga eBay sa plateasca 30 milioane dolari. Litigiul a
ajuns la Curtea Suprema. Acest proces a inceput in 2002 [R18]. Lem Bingley
[R21] aminteste de disputa Woolston - eBay, dar mai spune ceva interesant:
"Europa nu este imuna si in afara acestui joc, daca vrea sa aiba afaceri in/cu
SUA".
VALORIFICAREA
INVENTIEI
In SUA inventatorul este cel ce a avut ideea. Daca altcineva a stiut despre
ideea ta si a depus pe numele lui o documentatie pentru a obtine brevet si poti
dovedi ca a stiut de ideea ta, e posibil sa castigi. Pentru a dovedi, poate fi
bun un contract de confidentialitate intre el si tine.
In SUA se poate obtine brevet si pentru o idee pe care deja ai publicat-o si
eventual ai realizat un produs care este pe piata, dar conditia este sa nu fi
trecut mai mult de un an. Daca doresti insa patentare internationala, trebuie
sa pastrezi secret obiectul patentului.
Odata depusa o documentatie pentru un patent, porneste un ceas care te
limiteaza pana cand poti completa dosarul, pana cand poti depune documentatii
pentru brevet in alte tari sau organizatii. Asta inseamna si niste sume de bani
care trebuie platiti in acest interval. Poti castiga timp si bani daca gasesti
investitori (producatori, distribuitori). Cum poti face acest lucru? Cine si in
ce conditii va fi dispus sa discute cu tine? David Presman [R8] vorbeste despre
acest subiect. Primul pas: sa faci o lista cu cei posibil interesati. Inainte
de a vorbi de inventia ta, trebuie sa ajungi la o intelegere, sa semnezi un
contract cu cel ce va examina inventia ta, care este inca in proces de
patentare. Ideal este sa semnezi un contract propus de tine, un contract de
confidentialitate. Acest contract ar putea sa-ti rezerve niste drepturi chiar
si in situatia in care brevetarea ar fi respinsa. Ideea ar putea avea valoare
comerciala, chiar si fara a fi brevetata. Firmele mari vor evita sa semneze un
contract de confidentialitate. Ele au o politica foarte clar stabilita privind
sugestiile nesolicitate (unsolicited suggestion policy). Acest lucru poate fi
inteles atata vreme cat aceste firme au un departament de cercetare si,
posibil, o parte din ideile tale sunt cunoscute acolo. Ei nu vor sa ajunga in
situatia de a fi obligati sa recunoasca niste drepturi cuiva pentru ceea ce ei
deja au sau sunt aproape de a avea.
Firmele mari ar putea semna un contract prin care accepti sa renunti de buna
voie la o parte din drepturi (Waiver), pastrand doar acelea care ti-ar reveni
conform Legii patentului. Ce alternative exista? Sa negociezi un contract cat
mai avantajos sau sa cauti o alta firma, dispusa sa semneze un contract scris
de tine, o firma mica, de exemplu.
SFARSIT DE 2005
Pe pagina WEB a USPTO a fost publicata lista primelor 10 firme in top dupa
numarul de patente acordate. Tabelul este reprodus mai jos. Tot USPTO anunta un
parteneriat cu organizatiile open source care, pana acum, au fost cel mai mult
impotriva patentului software. Acest parteneriat are rolul de a asigura
informarea examinatorilor asupra a ceea ce este deja realizat si a evita
acordarea de patente pentru solutii evidente.
CONCLUZII
Patentul software si patentul pentru metode de afaceri sunt diferite in
privinta legislatiei americane si europene. In SUA se solicita 30.000 de
patente anual. Multe dintre ele nu vor produce niciodata nici un beneficiu dar,
poate, altele acopera cheltuiala si pentru acestea, marile firme de software depun
sute, chiar mii de cereri de patent pe an, fie din motive ofensive, fie
defensive.
Proprietatea intelectuala este o sursa importanta de venituri, ajungand sa
produca la export mai mult decat industrii importante. In aceasta lume nu poti
sa te afirmi, daca nu-ti aperi ceea ce este al tau.
Proprietatea poate fi un factor de stabilitate economica.
Investesti acolo unde stii ca este al tau si te astepti ca efortul tau sa
produca rezultate pe termen mediu si lung.
Disputele privind moralitatea si legitimitatea legislatiei nu trebuie sa faca
pe nimeni sa astepte ca lucrurile sa se schimbe asa cum ar dori el. Sigur ca
putem avea opinii si putem actiona legal pentru a imbunatati legile, dar cele
care sunt pot fi bune si rele si pentru unii si pentru altii. Important e sa le
cunosti si sa stii in ce fel te afecteaza.
Importanta patentului si a legislatiei intelectuale ar fi bine sa determine in
Romania o politica coerenta in beneficiul economiei. Poate ca unele organizatii
ale statului trebuie sustinute de la buget pentru a promova, de exemplu,
cresterea numarului de patente cu valoare economica.
Organizatii profesionale si ONG-uri ar putea acorda ajutor logistic, iar statul
- ajutor financiar celor care pot crea.
Patentarea nu este totul. Mai trebuie sa fii in masura sa-ti aperi drepturile
si, in aceasta privinta, dupa cum spuneam, un proces pentru un patent software
poate costa 500.000$. Este nevoie de aceea ca, prin asociere, sa se creeze
forta capabila sa gestioneze si sa apere acest capital intelectual.
REFERINTE
R1. Stephen Fishman, Public Domain, NOLO PRES;
R2. EU Software Patent Directive: Parliament's vs Council's Ver-sion,
https://swpat.ffii.de/index.htm;
R3. Wikipedia, https://wikipedia.org/wiki/Software_patent_debate;
R4. Gary L. Reback, Patently Absurd, www.forbes.com/asap/2002/0624/044.htm;
R5. Adam B. Jaffe, Josh Lerner, Innovation and Its Discontents: How Our Broken
Patent System is Endangering Innovation and Progress, and What to Do About It
R6. Adam B. Jaffe, Josh Lerner, Patent Prescription: A radical cure for the
ailing US patent system, IEEE Spectrum 2004, 18 Dec. 2004;
R6. Factory of the Future?, https://www.msnbc.com/id/6478691/site/newsweek;
R7. USPTO, Patent and Trademark Office intellectual property,
www.uspto.gov/main/patents.htm;
R8. David Pressman, Patent It Yourself, Editia a11-a (aprilie 2005)
R9. USPTO, General Information Concerning Patents,
www.uspto.gov/web/offices/pac/doc/general/index.html;
R10. USPTO, FY 2005 FEE SCHEDULE, revisions effective October 1, 2005,
www.uspto.gov/web/offices/ac/qs/ope/fee2005oct01.htm
R11. NOLO, Internet Business Method Patents,
www.lawsguide.com/mylawyer/guideview.asp?layer=3&article=399;
R12. Wikipedia, https://wikipedia.org.wiki.Business_method_patent;
R13. USPTO, Patent Business Methods, www.uspto.gov/web/menu/pbmethod/
R14. USPTO, Patents Classification, www.uspto.gov/go/classification/
R15. Philosophy of the GNU Project, www.gnu.org/philosophy/
R16. UNITED STATES PATENT AND TRADE-MARK OFFICE. BEFORE
THE BOARD OF PA-TENT APPEALS. AND INTERFERENCES. Ex parte CARL A. LUNDGREN.
Appeal No. 2003-2088,
www..uspto.gov/web/offices/dcom/bpai/prec/2003-2008.pdf;
R17. Robert C. Scheinfeld and Parker H. Bagley Ex Parte Lundgren' Expands
Patentable Subject Matter, New York Law Journal Nov. 23 2005
R18. Patent suit could sting eBay By Troy Wolverton, CNET News.com Published on
ZDNet News: September 5, 2002
R19. Woolston Consignment nodes United States Patent 5,845,265 December 1, 1998
R20. Charles Jade - Supreme Court will hear-it-now for eBay - https://arstechnica.com/news.ars/post/20051128-5636.html
R21. Lem Bingley - More patent nonsense - For anyone wondering how to get rich
quick in IT, the answer is patently obvious - IT Week, 02 Dec 2003
R22. Manual of Patent Examining Procedure (MPEP) Eighth Edition, August 2001 -
Latest Revision October 2005 -
https://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/mpep.htm