Politica de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene

Politica de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene

In scopul promovarii unei dezvoltari armonioase a Comunitatii in ansamblu, aceasta isi dezvolta si desfasoara actiunea care conduce la consolidarea coeziunii sale economice si sociale (art.158 din Tratatul de la Amsterdam . Comunitatea urmareste, in special, reducerea decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni si a ramanerii in urma a regiunilor sau insulelor defavorizate, inclusiv a zonelor rurale.

Politica de Coeziune Economica si Sociala (P.C.E.S.) reprezinta politica fundamentala a Uniunii Europene fiindu-i alocat 1/3 din bugetul sau si urmareste:

reducea disparitatilor de dezvoltare economica si sociala intre statele membre/regiunile UE;

imbunatatirea functionarii Pietei unice;

promovarea dezvoltarii stabile si durabile a UE.

Politica de Coeziune Economica si Sociala are ca scop, pe de o parte, reducerea disparitatilor de dezvoltare intre diversele regiuni, iar pe de alta parte, stoparea declinului economic al regiunilor foarte defavorizate, inclusiv al zonelor rurale. In acest sens, pentru perioada de programare 2007-2013, la nivel european au fost stabilite trei obiective de interventie ale P.C.E.S. care vizeaza:

Convergenta - pentru regiunile unde PIB/locuitor este sub 75% din media UE;

Competitivitatea regionala si ocuparea fortei de munca - pentru regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergenta;

Cooperare teritoriala europeana - pentru regiuni, judete si zone transnationale.

Pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune a Uniunii Europene a fost reformata pentru a raspunde mai bine obiectivelor stabilite la Lisabona si la Goteborg (economie competitiva bazata pe cunoastere, cercetare si dezvoltare tehnologica, dezvoltare sustenabila, ocuparea fortei de munca). Suma totala alocata pentru perioada 2007-2013 este de 336,1 mld. Euro, repartizarea pe obiective la nivel european realizandu-se astfel:

Convergenta

Competitivitate regionala si ocuparea fortei de munca

Cooperare teritoriala europeana

Politici complementare de dezvoltare au in vedere Politica Agricola Comuna a Uniunii Europene (PAC) si Politica Comuna de Pescuit (PCP). Politica de dezvoltare rurala in perioada 2007-2013 se va concentra pe trei axe tematice stabilite in noua reglementare privind dezvoltarea rurala: imbunatatirea competitivitatii pentru agricultura si paduri; mediu si peisaj rural; imbunatatirea calitatii vietii si diversificarea economiei rurale. O a patra axa, numita "Leader" se bazeaza pe experienta data de initiativele comunitare.

Romania isi propune sa participe la Politica de Coeziune Economica si Sociala a Uniunii Europene si sa beneficieze de Fondurile Structurale si de Coeziune in aceleasi conditii cu acelea aplicabile celorlalte state membre U.E.

Romania asigura conformitatea politicii sale de coeziune economica si sociala cu alte politici comunitare, in special in domeniile concurentei, achizitiilor publice, protectiei mediului, egalitatii de sanse intre femei si barbati si asigura conformitatea operatiunilor finantate din Fondurile Structurale si Fondul de Coeziune cu reglementarile comunitare in aceste domenii.