1. Consideratii generale
Actiunea in concurenta neloiala este in principal o actiune civila.
Cu privire la natura acestei actiuni s-au exprimat opinii variate.
S-a exprimat opinia ca actiunea in concurenta neloiala este un mijloc de aparare a unui drept.
G. Ripert o declara o actiune foarte curioasa, in cadrul teoriei clasice a raspunderii bazate pe culpa. Actiunea se sanctioneaza asemenea cu o actiune posesorie sau o actiune in revendicare. Ea este intr-un anumit fel, o actiune reala si sanctioneaza un drept de proprietate.
Teza potrivit careia actiunea in concurenta neloiala este un mijloc de aparare a fondului de comert, teza denumita si comercialista, este sustinuta de Tudor Popescu.
Opinia dominanta considera actiunea in concurenta neloiala o actiune in responsabilitate delictuala de tip special care nu-si are temeiul in incalcarea unui drept.
Raspunderea pentru actele de concurenta neloiala se naste in exercitiul unui drept.
In cadrul raspunderii in exercitarea unui drept, L. Josseram deosebea : raspunderea pentru actele abuzive si raspunderea pentru actele excesive.
In cadrul actului abuziv este vorba despre o raspundere bazata pe culpa. Exercitiul unui drept este criticabil calitativ.
Actul excesiv este exercitiul unui drept criticabil cantitativ.
Ca actiune in responsabilitate civila, actiunea in concurenta neloiala se caracterizeaza in primul rand prin faptul de a urmarii nu atat repararea unui prejudiciu, cat incetarea sau interzicerea faptelor care constituie exercitiul excesiv al unui drept.
Proeminenta actiunii in incetare a actelor de concurenta neloiala asupra celei in daune a condus pe unii autori sa o defineasca drept o actiune negatorie.
Majoritatea legislatiilor reglementeaza, in anumite cazuri sanctionarea penala a concurentei neloiale.
2. Faptele de concurenta neloiala
Pana la intrarea in vigoare a legii din 1991, singurul text privitor la sanctiunea penala a concurentei neloiale, era art. 301 C.P.
Odata cu intrarea in vigoare a legii nr. 11/ 1991 privind combaterea concurentei neloiale, art 301 C.P. ar trebui considerat implicit abrogat.
In art. 1 din legea 11/1991 se proclama obligatia comerciantilor de a-si exercita activitatea "cu buna credinta si potrivit uzantelor cinstite".
In art. 2 al legii se arata ca, constituie concurenta neloiala, orice act sau fapt contrar uzantelor cinstite in activitatea comerciala sau industriala, legea sanctionand faptele de concurenta neloiala ca si contraventii si ca infractiuni.
Potrivit art.4 din lege, constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) oferirea serviciilor de catre salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent, ori acceptarea unei asemenea oferte;
b) dezvaluirea de catre salariatul unui comerciant de date secrete, privind activitatea acestuia de catre un concurent;
c) incheierea de contracte prin care un comerciant asigura predarea unei marfi sau executarea unei prestatii in mod avantajos cu conditia aducerii de catre clientela altor cumparatori cu care comerciantul ar urma sa incheie contracte asemanatoare;
d) incheierea de contracte prin care cumparatorul ar urma sa primeasca un premiu, care depinde exclusiv de tragere la sorti sau de hazard;
e) comunicarea sau raspunderea de catre un comerciant de afirmatii mincinoase asupra unui concurent sau asupra marfurilor sale, afirmatii de natura sa dauneze bunul mers al intreprinderii;
f) oferirea , promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentantilor acestuia pentru ca prin purtarea neloiala sa poata afla procedeele sale comerciale, pentru a cunoaste sau folosii clientela acestuia, ori pentru a obtine orice alt folos pentru sine ori pentru alta persoana in dauna unui concurent;
g) comunicarea sau raspunderea in public de catre un comerciant de afirmatii asupra intreprinderii sale sau activitatii acestuia, menite sa induca in eroare si sa-i creeze o situatie de favoare in dauna unor concurenti;
h) deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legaturilor stabilite cu aceasta clientela in cadrul functiilor detinute anterior la acel comerciant;
i) concedierea unor salariati ai unui comerciant, in scopul infiintarii unui societati concurente, care sa preia clientii acelui comerciant sau angajarea salariatilor unui comercial in scopul dezorganizarii activitatii sale.
Ca infractiuni de concurenta neloiala in art.5, legea sanctioneaza urmatoarele fapte:
1) intrebuintarea unei firme, unei embleme, unor desene speciale sau a unor ambalaje de natura a produce confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant.
2) producerea in orice mod, importul, exportul, depozitarea, punerea in vanzare sau vanzarea unor marfuri purtand mentiuni false privind brevetele de inventii, originea si caracteristice marfurilor, precum si cu privire la numele producatorului sau comerciantului, in scopul de a induce in eroare pe ceilalti comercianti si pe beneficiari.
